Дело №2 – 973/2022
23RS0015-01-2022-001298-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «08» июня 2022 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Квитовской В.А.,
при секретаре Роженко М.А.,
с участием представителя истца-помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Евгения», т\л Государственная жилищная инспекция Краснодарского края, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю об обязании размещения информации,
УСТАНОВИЛ:
Ейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просил обязать ООО «УК «Евгения» (ИНН: № разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.dom.gosuslugi.ru, информацию, предусмотренную требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства», приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: о кадастровых номерах жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский, Ейский район, г Ейск, ; о кадастровом номере многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский, Ейский район, г Ейск, .
В обоснование требований указано, что по результатам проведенной Ейской межрайонной прокуратурой проверкой соблюдения законодательства, регулирующего вопросы эксплуатации и ремонта общего имущества многоквартирных домов, в деятельности ООО «УК «Евгения» выявлены нарушения, а именно по состоянию на 18.03.2022 г. в ГИС ЖКХ ООО «УК «Евгения» не размещена информация о кадастровых номерах жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский, Ейский район, г Ейск, ул. , о кадастровом номере многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский, Ейский район, г Ейск, , чем нарушены требования пунктов 2.1.2, 2.12.2 Раздела 10 Приказа.
В судебном заседании помощник прокурора Лобашова Е.А. поддержала свои требования, просила их удовлетворить.
Ответчик- представитель ООО «УК «Евгения» по доверенности ФИО1 не согласен с исковыми требованиями прокурора, просил в их удовлетворении отказать, так как отсутствует возможность выгрузить сведения из Росреестра, так как необходимо направлять в Росреестр запрос о кадастровых номерах жилых помещений МКД, получение справок является платным, а в структуру тарифа не заложена оплата на получение выписок из ЕГРН.
Третье лицо- представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени проведения судебного заседания, просил рассмотреть в его отсутствие, в письменном отзыве, предоставленном в суд, указал, что по состоянию на 25.05.2022 г. сведения, предусмотренные разделом 10 Приказа в ГИС ЖКХ, ООО «УК «Евгения» не внесены.
Третье лицо- межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени проведения судебного заседания.
Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки Ейской межрайонной прокуратурой установлено, что по состоянию на 18.03.2022 г. в ГИС ЖКХ ООО «УК «Евгения» не размещена информация о кадастровых номерах жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский, Ейский район, г Ейск, , о кадастровом номере многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский, Ейский район, г Ейск, , чем нарушены требования пунктов 2.1.2, 2.12.2 Раздела 10 Приказа.
В силу ч.ч. 10, 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации; обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Статьей 4 Закона № 209-ФЗ установлено, что создание, эксплуатация и модернизация ГИС ЖКХ основаны на принципах открытости, прозрачности, общедоступности информации, а также своевременности её размещения.
В силу ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 6 Закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться следующие сведения:
информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;
информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;
информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
21) информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;
информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;
информация о приборах учета, используемых для определения
объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления
коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг;
информация о соблюдении установленных параметров качества
товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями,
осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
информация о проведении ремонта, в том числе плановопредупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг;
информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;
информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном
доме;
информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;
информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих
предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих
деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ;
33) информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;
информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата;
информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования;
информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений;
условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора;
договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры;
информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно- коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (далее - Приказ) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом рассмотрены доводы ответчика о том, что им не размещены необходимые сведения в виду неисполнения требований приказа Минкомсвязи России № 311,Минкхстроя России № 612/пр от 24.08.2015 года органом Росреестра, что препятствует разместить требуемую информацию ответчиком.
Однако данные доводы опровергаются представленными истцом доказательствами, а именно скриншотом страницы (ГИС ЖКХ) www.dom.gosuslugi.ru, из которой видно что информация из Росреестра о многоквартирном доме по адресу: и квартир находящихся в данном доме, в том числе о кадастровых номерах размещена третьим лицом в соответствии требованиями приказа Минкомсвязи России № 311,Минкхстроя России № 612/пр от 24.08.2015года.
При этом суд отмечает, что с учетом установленных обстоятельств объективных доказательств препятствующих ответчику выполнить требования о размещении на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.dom.gosuslugi.ru, информации, предусмотренной требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства», приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ( как путем указания определенного кадастрового номера, так и путем указания на отсутствие кадастрового номера конкретного объекта) не представлено.
На основании вышеизложенного, и учитывая, что выявленные нарушения препятствуют обеспечению свободного доступа неопределенного круга граждан к информации о деятельности указанной управляющей организации и влекут за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к необходимой информации, суд считает исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Евгения» об обязании размещения информации подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Евгения», т\л Государственная жилищная инспекция Краснодарского края, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю об обязании размещения информации- удовлетворить.
Обязать ООО «УК «Евгения» (ИНН: <***>) разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.dom.gosuslugi.ru, информацию, предусмотренную требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства», приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно:
- о кадастровых номерах жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Краснодарский, Ейский район, г Ейск, ;
- о кадастровом номере многоквартирного дома, расположенного по адресу: Краснодарский, Ейский район, г Ейск, .
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца, с даты изготовления решения в окончательном виде.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года.
Председательствующий: