Дело № 5-59/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново 11 апреля 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Литвинова А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - МДА,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, представленные начальником ОВМ отдела МВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО1 в отношении

МДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистана, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, не женатого, детей не имеющего,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

11 апреля 2023 г. в 10 час 00 минут в ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Таджикистан МДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также не выехал по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в РФ. Срок пребывания гражданина Республики Таджикистан на территории РФ окончен 28 февраля 2023 года. Тем самым иностранный гражданин допустил нарушение положений ст.5 Федерального Закона №115 - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании МДА вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласился, дополнительно пояснил, что в РФ он приехал 04.02.2022 года, указав цель-трудовая деятельность. По приезду в РФ оформил себе регистрацию по адресу: <адрес> сроком с 07.02.2022 по 10.03.2022 г. В феврале 2022 года оформил патент на работу в г. Москва, патент регулярно оплачивал до окончания срока действия до 28.02.2023 г. Патент не переоформил и не уехал в Таджикистан ввиду отсутствия денег, не было работы. Также пояснил, что в г. Москва проживает его родной брат МША, который на территории Московской области имеет регистрацию сроком до 19.06.2023 года и трудовой патент, срок которого не истек. В связи с указанным просит не выдворять его за пределы РФ, в ближайшее время намерен выехать из РФ, деньги на приобретение билета ему даст брат. В судебном заседании приобщил документы, подтверждающие, что его брат МША, зарегистрирован по адресу: <адрес>, срок регистрации до 19.06.2023 года, имеет трудовой патент, срок которого не истек.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, что подтверждается имеющимися в материале документами и не отрицается самим правонарушителем.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении №№ от 11.04.2023 года; объяснением ФИО2 в судебном заседании, сведениями АС ЦБДУИГ.

Деяние ФИО2 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, суд признает признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО2 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что брат лица привлекаемого к административной ответственности - МША имеет регистрацию по адресу: <адрес>, срок регистрации до 19.06.2023 года, имеет трудовой патент, срок которого не истек.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом этого и принимая во внимание, что в случае административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации, ему в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), суд приходит к выводу, что столь длительное ограничение права ФИО2 на общение со своим братом не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.

Каких-либо данных о том, что административное выдворениеФИО2 обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание ФИО2 должно быть назначено в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

МДА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по данному закону назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (то есть не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Литвинова А.Н.