03RS0011-01-2023-002540-81
дело № 5-86/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2023 года город Ишимбай
Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Р.Р. Васикова,
с участием участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан ФИО6
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
13.11.2023 года по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ который находится на территории Российской Федерации с 05.01.2023 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что проживает в г.Ишимбае вместе с гражданской женой и их общим сыном. Живут в квартире, которую снимают. Зарабатывает на жизнь работой в такси. Жена не работает, у нее больное сердце. Документы оформить надлежащим образом не получилось, поскольку не было денег. Летом хотели выехать на машине, но оказалось, что она арестована, потому не получилось. В настоящее время оформляют документы на ребенка и собираются выехать самостоятельно на машине. Данной машиной он пользуется по генеральной доверенности, поскольку она фактически его, хотя и оформлена на другого человека. Все аресты с машины удалось снять.
Участковый уполномоченный полиции Отдела МВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан ФИО7 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав доводы ФИО1, УУП ОМВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан ФИО8., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации определены и регулируются нормами Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 13.11.2023 года УУП Отдела МВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
13.11.2023 года по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ который находится на территории Российской Федерации с 05.01.2023 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Судом установлено, что 08.10.2022 ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации.
ФИО1 встал на миграционный учет, зарегистрировавшись на период с 08.10.2022 по 05.01.2023. Однако после 05.01.2023 регистрацию не осуществил, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № (018) 002820 от 13.11.2023 года, объяснением ФИО1, в том числе данным в судебном заседании, из которых установлено, что «после окончания срока временного пребывания на территории Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации, так как не было денежных средств, вину признает, раскаялся.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений закона при оформлении других материалов дела в ходе судебного разбирательства судьей не установлено, таким образом, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
При назначении ФИО1 административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Вместе с тем, из материалов дела не усматривается принятие ФИО1 мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.
Наличие у ФИО1 семейных связей (наличие гражданской жены) в Республике Башкортостан не может быть принято во внимание как обстоятельно, не позволяющее применить к ФИО1 наказания в виде выдворения, поскольку ФИО1 официально не работает, постоянного места регистрации не имеет.
Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, судья полагает, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, а также обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначенное ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет ФИО1.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по Ишимбайскому району), ИНН <***>, КПП 026101001, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение НБ Республика Башкортостан Банка России/УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 80631101, УИН 18880402230001828203.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Р.Р. Васикова