Дело №11-238/2023 судья Рыжова А.М.
РЕШЕНИЕ
13 ноября 2023 года г.Владимир
Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М. на определение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 12 сентября 2023 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба заявителя,
УСТАНОВИЛ:
определением судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 12 сентября 2023 года возвращена без рассмотрения жалоба М., поданная на решение прокуратуры г.Владимира, которым перенаправлено его заявление о привлечении должностных лиц квалификационной коллегии судей Московской области к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, М. просит определение судьи отменить, направив его на новое рассмотрение для выполнения требований ст.30.4 КоАП РФ. В обоснование своих доводов полагает, что судья районного суда обязан был истребовать необходимые документы, после чего решить вопрос о принятии или возврате жалобы.
М., квалификационная коллегия судей Московской области, прокуратура г.Владимира надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание указанные лица не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 13 декабря 2022 года М. обратился в квалификационную коллегию судей Московской области с заявлением, которое зарегистрировано под №122789.
В связи с тем, что в установленный законом срок ему не был направлен ответ на его обращение, 4 мая 2023 года М. направил в прокуратуру г.Владимира заявление о привлечении должностных лиц квалификационной коллегии судей Московской области к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ.
16 мая 2023 года прокурор г.Владимира сопроводительным письмом перенаправил поступившее обращение М. на рассмотрение по подведомственности в прокуратуру Московской области.
Данные обстоятельства подтверждаются запрошенными областным судом документами: копией письма от 16 мая 2023 года №11-02-2023/1168-23-20170002 (л.д.20); копией обращения М. от 4 мая 2023 года (л.д.22-23).
Таким образом, М. фактически оспаривает определение (письмо) о направлении его заявления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности в прокуратуру Московской области.
Вместе с тем пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ. В соответствии с ее положениями, определение (письмо) о направлении жалобы на рассмотрение по подведомственности не относится к актам, которые подлежат самостоятельному обжалованию.
Такой вывод согласуется с правой позицией, изложенной в абз.6 п.4, абз.2 п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой самостоятельному обжалованию подлежат лишь определения, исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении.
Письмо прокурора г.Владимира от 16 мая 2023 года о перенаправлении заявления М. по подведомственности в прокуратуру Московской области движению дела не препятствует, прав заявителя на судебную защиту не нарушает, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежит.
Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.2020 № 5-АД20-74.
Из правовой позиции, приведенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 года №1638-О, следует, что в дальнейшем проверка законности и обоснованности определения о передаче дела по подведомственности может быть осуществлена при обжаловании вынесенного прокуратурой Московской области решения по итогам рассмотрения заявления М.
При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о возвращении жалобы заявителю является верным.
Таким образом, оснований для отмены определения судьи районного суда не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 12 сентября 2023 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба М., оставить без изменения, жалобу М. – без удовлетворения.
Судья областного суда В.Л.Баштрыкова