Дело № УИД 05RS0№-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

3 декабря 2024 г. <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

с участием истца ФИО1

и представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения «Филиал «Каспийский горводоканал» об обязании ответчика произвести проверку приборов учета холодной и горячей воды, опломбировать данные прибора учета, а также разблокировать лицевой счет для внесения оплаты за потребляемую воду,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» (филиал «Каспийский горводоканал»).

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении никто не зарегистрирован, оплата за потребленную холодную воду производилась по показаниям прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ при попытке произвести оплату истцу стало известно, что его лицевой счет заблокирован в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока межповерочного интервала приборов учета холодной и горячей воды. Начисление платы в дальнейшем производится по нормативу.

В принятии оплаты по нормативу в день обращения истцу было отказано. Последующее обращение к исполняющему обязанности руководителя организации оставлено без удовлетворения, дан формальный ответ, что послужило основанием для обращения в суд.

В связи с изложенным, просит обязать АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения «Филиал «Каспийский горводоканал» провести проверку приборов учёта холодной и горячей воды, опломбировать данные приборы учёта по адресу <адрес>, а также разблокировать лицевой счет для внесения оплаты за потребляемую воду.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения «Филиал «Каспийский горводоканал» (далее – Каспийский горводоканал) по доверенности ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что в обязанности Каспийского горводоканала не входит проверка приборов учета холодной и горячей воды, сведений о том, что истец не проживал в этом помещении к ним не поступало, а и счет истцу не блокировали, ему просто необходимо обратится к ним с заявлением о снятии пломбы, далее отвести счетчик на поверку либо заменить его, после чего будет проведена опломбировка счетчика.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ст.ст.153 и 154 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Показания индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах учитываются при определении объема потребляемых коммунальных услуг и размера платы за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении)).

Определение понятия индивидуальных приборов учета содержится в абз. 6 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), согласно которому индивидуальный прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с ч. 5 - 5.2 ст. 13 Закона об энергосбережении, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов индивидуальными приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, используемого природного газа (если помещения отапливаются с использованием газоиспользующего оборудования).

В соответствии с пп. "д" п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов индивидуальными приборами учета используемой воды.

Судом установлено, что согласно сведениям выписки из ЕГРН от 07.09.2021г. ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером 05:48:000032:1672, общей площадью 29.8 кв.м., расположенная по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 06.09.2021г.

ФИО1 обратился к АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения «Филиал «Каспийский горводоканал» с заявлением о направлении сотрудников для опломбирования приборов учета холодной и горячей воды, так как срок счётчиков истёк. Также просил разблокировать лицевой счёт.

Из ответа на обращение истца следует, что срок межповерочного интервала приборов учета, установленных по адресу, указанному в заявлении, истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим, необходимо произвести госповерку, обратившись в лицензированную организацию для получения свидетельства. В отсутствии данного документа по лицевому счету № будут производиться начисления по нормативу. Однако, в базе лицевых счетов филиала «Каспийский горводоканал» отсутствуют данные по количеству проживающих по вышеуказанному адресу. В базе лицевых счетов АО ЕО по РД по адресу: РД, <адрес> имеется лицевой счет <***>, открытый ДД.ММ.ГГГГ, производятся начисления за потребленный ресурс. Согласно выписке из ЕГРН недвижимое имущество, расположенное по адресу: : РД. <адрес> находится на праве собственности ФИО1, с присвоением кадастрового номера 05:48:000032:1672 в ДД.ММ.ГГГГ По вышеуказанному лицевому счету, на ДД.ММ.ГГГГ имеется дебиторская задолженность в размере 2 098,52 руб., оплата в последний раз производилась за потреблённые ресурсы ДД.ММ.ГГГГ, что привело к имеющейся задолженности. Ввиду отсутствия ежемесячных данных с прибора учета начисления производились по среднему объему потребляемого ресурса.

Собственнику необходимо обратиться в Абонентский отдел филиала «Каспийский горводоканал» и представить домовую книгу, свидетельство о регистрации права собственности на недвижимое имущество, копию паспорта собственника.

Из представленный суду данных счётчика по лицевому счёту <***> следует, что абонентом является ФИО1, адрес ФИО3 <адрес>, показания счётчика на 01.04.2024г. составляют предыдущие показания – 289, последующие показания – 393, объём – 104. Показания на 12.12.2023г. – 355.

Таким образом, как следует из исследованных документов, за ФИО1 имеется задолженность перед ответчиком, которая на день рассмотрения дела не погашена.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил №, в случае истечения срока эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил № при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил № при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).

В соответствии с пунктом 60 Правил № по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

К тому же, отсутствие постоянно и временно проживающих в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, граждан не является основанием для не начисления платы.

Согласно пункту 81 Правил № оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, то есть потребители самостоятельно следят за сроком поверки индивидуальных приборов учета. По истечении межповерочного интервала собственник помещения в многоквартирном доме обязан заменить индивидуальный прибор учета или провести поверку ранее установленного прибора учета. В соответствии с подпунктом "д" пункта 81(12) Правил № в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета прибор учета считается вышедшим из строя.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ).

Из положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Непроведение потребителем поверки прибора учета свидетельствует о бездействии, которое привело к искажению данных об объеме потребления воды. Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. При этом абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. В процессе эксплуатации приборов учета улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Данная позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, по истечении установленного изготовителем срока проверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 ст. 157 ЖК РФ.

В связи с чем, с учетом вышеприведенных норм, обязанность по замене индивидуального прибора учета или проведение поверки ранее установленного прибора учета возложена на собственника помещения, то есть на истца ФИО1

Согласно п. 8 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 (далее - Правила коммерческого учета), установка узлов учета осуществляется в следующем порядке: получение технических условий на проектирование узла учета; проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; допуск к эксплуатации узла учета. Счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать на вводах в каждую квартиру жилых зданий (п. 12.13 СП 30.13330.2020 "Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*", утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 920/пр (далее - СП 30.13330.2020)).

В соответствии с п. 44 Правил коммерческого учета перед подписанием акта допуска узла учета к эксплуатации (при отсутствии оснований для отказа в допуске узла учета к эксплуатации) представитель организации, осуществляющей водоснабжение, осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета.

Индивидуальные приборы учета воды устанавливаются организацией, которая осуществляет водоснабжение, с которой заключен договор (п. 3 Порядка заключения договора).

Приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами. Приборы учета воды, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и с которыми заключены договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование приборов учета производится повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (ч. 5 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 51 Правил коммерческого учета).

Расходы на установку индивидуальных приборов учета несет собственник помещения. Это следует из положений ст. 158 ЖК РФ, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в МКД обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещения внаем другим лицам.

Как следует из материалов дела, истец уже обратился к ответчику с заявлением опломбирования приборов учета горячей и холодной воды и ответчиком ему дан развернутый ответ о необходимости проведения госповерки, обратившись в лицензированную организацию для получения свидетельства, что также соответствует Правилам коммерческого учета, а также и то, что начисления производятся уже по среднему объему потребляемого ресурса.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства в действиях ответчика и оснований для возложения обязанности на ответчика произвести проверку приборов учета холодной и горячей воды, опломбировать данные прибора учета, а также разблокировать лицевой счет для внесения оплаты за потребляемую воду, при этом доказательств блокировки счета истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения «Филиал «Каспийский горводоканал» об обязании ответчика произвести проверку приборов учета холодной и горячей воды, опломбировать данные прибора учета, а также разблокировать лицевой счет для внесения оплаты за потребляемую воду отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.С. Яшина