Дело № 2 – 52/2025 05 февраля 2025 года
УИД 78RS0008-01-2024-000746-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Гусевой Н.А.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету имущественных отношений Правительства Санкт-Петербурга, третье лицо – СНТ «Химволокно» об устранении нарушенного права,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании ответчика устранить нарушенное право истца на получение бесплатно в собственность земельного участка площадью 158 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>4409, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в редакции от 2 августа 2019 года) «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность истца земельного участка, площадью 158 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер <№>.
Истец в обоснование иска указал, что он является членом СНТ «Химволокно», пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью 158 кв. м, кадастровый номер <№>. Истец обратился к ответчику с заявлением об оформлении и передачи в собственность испрашиваемого земельного участка. В уведомлении от 26.01.2022 ему предложено получить данный участок в аренду. Действующее до 1 марта 2015 года и с 1 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.
О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не заявил.
Представитель истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал по доводам, изложенным выше, и просит суд иск удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.
О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявил.
Ответчик в материалы дела предоставил письменный отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям. Испрашиваемый к передаче в собственность участок не может быть бесплатно приватизирован истцом в силу прямого запрета, установленного федеральным законодательством. Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 11.02.2013 № 471-рк СНТ утверждена схема расположения земельного участка площадью 6010 кв. м по адресу: <адрес> и установлены ограничения в его использовании – береговая полоса водного объекта (реки Лубья), установленная в соответствии с ВК РФ, площадью 3988 кв. м, в том числе на основании решения собрания учредителей СНТ от 01.05.2010 № 3 об утверждении списка членов садоводства с учетом общей площади используемых земельных участков.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.
О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявило.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок возникновения прав на землю определен главой 5 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статьёй 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности возникает на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истец является членом СНТ «Химволокно» с 10.10.1999.
Пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 158 кв. м, кадастровый номер <№>.
Истец 29.12.2021 обратился в СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» с заявлением № 04-26-67507/21-0-0 о передаче Участка в собственность.
Учреждение письмом № 05-26-2358/22-0-0 от 26.01.2022 отказало истцу в передаче участка в собственность бесплатно.
Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 11.02.2013 № 471-рк СНТ утверждена схема расположения земельного участка площадью 6010 кв. м по адресу: <адрес> и установлены ограничения в его использовании – береговая полоса водного объекта (реки Лубья), установленная в соответствии с ВК РФ, площадью 3988 кв. м, в том числе на основании решения собрания учредителей СНТ от 01.05.2010 № 3 об утверждении списка членов садоводства с учетом общей площади используемых земельных участков.
Частями 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 – 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены статьёй 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности случай предоставления земельного участка отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.
В соответствии с пунктами 2.7, 2.8 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок не предоставлен члену казанной некоммерческой организации;
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя.
Как следует из материалов дела, Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 23.09.2021 № 1760-РЗК утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 158 кв. м, по адресу<адрес> Категория земель: земли населенных пунктов. Территориальная зона: зона рекреационного назначения – зеленых насаждений общего и зеленых насаждений ограниченного пользования с включением объектов инженерной инфраструктуры (ТР2). Вид разрешенного использования: ведение садоводства (л. д. 46).
Согласно Выписке из ЕГРН от 15.10.2024 ограничений использования спорного земельного участка не установлено.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано и организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, исходя из положений выше приведенных норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 – удовлетворить.
Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга устранить нарушенное право ФИО2 на получение бесплатно в собственность земельного участка площадью 158 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер <№>, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в редакции от 2 августа 2019 года) «О введение в действие Земельного кодекса РФ» путем бесплатного предоставления в собственность ФИО2 земельного участка, площадью 158 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.
Судья Н.А. Гусева
Мотивированная часть решения изготовлена 19 февраля 2025 года