№ 2-990/2023
64RS0047-01-2023-000543-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Мониной О.И.,
при секретаре Курбанове Р.Д.,
при участии представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о взыскании выплаты по уходу за ребенком-инвалидом,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что в декабре 2017 года сын ФИО3 - ФИО1 <дата> года рождения был признан инвалидом Главным бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>. В дальнейшем в связи с очередными плановыми переосвидетельствованиями ФИО1 имел статус инвалида вплоть до июля 2021 года. В указанный период времени ребёнку выплачивалась пенсия по инвалидности. В связи с переездом семьи из Саратова в Санкт-Петербург истец прекратила трудовые правоотношения и с 30.10.2019 по 11.11.2020 была не трудоустроена, осуществляла уход за ребёнком - инвалидом. В 2019 году истец направила заявление в отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области с просьбой о перечислении ей выплат в соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 №175. Выплаты произведены не были. Правоотношения между истцом и отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области возникли с декабря 2017 года. При этом пенсионным органом ей не было разъяснено о праве неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, обратиться с заявлением об установлении ежемесячной выплаты. В 2019 году истец сменила место жительства (переехала из г. Саратова в г.Санкт-Петербург), выплаты продолжало производить отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области. Однако пенсионный орган не разъяснил информацию о наличии у нее права на ежемесячную выплату лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами. В июле 2022 года посредством электронной платформы пенсионного фонда истец направила претензию в ГУ Пенсионного фонда по Саратовской области, но ответа не получила, как и не получила причитающихся ей выплат. Указывает на то, что в период с 30.10.2019 по 11.11.2020 истец имела право на получение ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в сумме 10 000 рублей ежемесячно, что составляет 120 000 рублей за период, в который истец не была трудоустроена и не получала дохода.
На основании изложенного просила обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области произвести ФИО3 выплату по уходу за ребенком –инвалидом за период с октября 2019 по ноябрь 2020 в размере 120 000 руб.
В процессе рассмотрения дела истец уточнила требования и просила взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную сумму компенсации в размере 105 600 руб. за период с 30.10.2019 года по 11.11.2020 года.
Истец и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседании не заявляли.
Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения требований, просила в исковых требованиях отказать, поддержала возражения, которые приобщены к материалам дела.
Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Порядок и условия осуществления ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, определены Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2013 № 397.
Указанная выплата устанавливается неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (п. п. 1, 4 Указа Президента РФ N 175; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397; п. 2 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 30.04.2019 N 269п).
Размер ежемесячной выплаты составляет 10 000 руб. ро<данные изъяты>
В соответствии с п. 5 Правил N 397; п. п. 21, 23, 31 Административного регламента № 269п ежемесячная выплата устанавливается на основании следующих документов: заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность; заявление законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или заявление инвалида с детства I группы о согласии на осуществление ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий его личность; сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию; сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющей уход, о неполучении им пособия по безработице; сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов; сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) и» деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лица, осуществляющего уход.
В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является прекращение осуществления ух( лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (законного представителя).
Согласно пункту 13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.
Как установлено материалами дела в соответствии с заявлением ФИО4 от 30.03.2018 об осуществлении ухода за ФИО1 и заявлением согласие ФИО3 к пенсии ребенка-инвалида ФИО1 с <дата> установлена ежемесячная выплата.
На момент подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты (30.03.2018) истец осуществляла трудовую деятельность и соответственно не имела права на назначение ежемесячной выплаты.
Вопреки доводам истца она была предупреждена, в том числе о необходимости в течение 5 рабочий дней извещать территориальный орган пенсионного фонда ПФ об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе о прекращении осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, о чем указано в заявлении ФИО3 от 30.03.2018 года.
Судом установлено, что с 01.03.2018 по 31.07.2021 года уход за ребенком-инвалидом, осуществляла ФИО4, о чем имеется письменное согласие матери ФИО3, заявления о прекращении осуществления ухода от истца, как законного представителя ребенка-инвалида, не поступало.
Период ухода за ребенком-инвалидом ФИО1 засчитан ФИО4 в страховой стаж и занесен на индивидуальный лицевой счет в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 12 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», абз. 7 пп. «в» п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
Поскольку уход за ребенком-инвалидом ФИО1 в заявленный истцом период с 30.10.2019 года по 11.11.2020 года осуществлялся ФИО4, истцом как законным представителем ребенка-инвалида, и от ФИО4 в указанный период о прекращении такого ухода не поступало, законных оснований для взыскания денежной суммы в размере 105 600 руб., как невыплаченной компенсации по уходу за ребенком-инвалидом за период с 30.10.2019 г. по 11.11.2020 года в пользу истца суд не находит, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 (СНИЛС №) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, отказать.
На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2023 года.
Судья О.И. Монина