УИД 72RS0025-01-2025-014066-25
Дело № 2-2253/2026 (2-11389/2025)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 14 января 2026 года
Центральный районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Лемберг О.Ю.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального АО г.Тюмени в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Сибирский уезд» о приостановлении деятельности на земельном участке,
установил:
Прокурор Центрального АО <адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственности «Сибирский уезд» (далее по тексту – ООО «Сибирский уезд», общество, МАС) о приостановлении деятельности на земельном участке, просил запретить ООО «Сибирский уезд» осуществлять деятельность на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> до полного фактического устранения выявленных нарушений требований законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером № о пожарной безопасности, а именно:
-обеспечить расположение резервуара для хранения СУГ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом в соответствие с требованиями п. 6.6, п. 8.30 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности, не менее 0,5 м.;
-привести в соответствие с требованиями п. 6.19 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности навес МАС;
-обеспечить расстояние от топливораздаточной колонки до здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров в соответствие с табл. 2 п. 7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;
-обеспечить расстояние от МАС до одноэтажного кирпичного здания граничащего с МАС со стороны выезда в соответствие с табл. 2 п. 7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;
-получить документацию, подтверждающую пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем МАС;
-организовать проведение проверок на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Сибирский уезд», не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с пунктом 48 Правил;
-получить техническую документацию на имеющиеся системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией людей, систему пожаротушения) МАС, в соответствие с пунктом 54 Правил;
-обеспечить эксплуатацию в исправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации МАС, в соответствии с пунктом 54 Правил.
В обоснование иска указано на то, что должностными лицами ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> по согласованию с прокуратурой <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлось исполнение требований законодательства о противопожарной безопасности Многотопливной автозаправочной станции ООО «Сибирский уезд» (далее — МАС), расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером № а также зданиями (сооружениями) расположенными на нём, расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик.
В ходе проверки выявлены существенные нарушения требований противопожарного законодательства.
Пожарная безопасность объекта защиты, расположенного по адресу: <адрес>, тракт Велижанский 5 км., <адрес>, не обеспечена, требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом №123-ФЗ.
На основании выявленных нарушений должностными лицами ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> ответчику выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-П/ПВП со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> организована повторная внеплановая проверка по исполнению ответчиком ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-П/ПВП.
Однако, провести проверки не представилось возможным в виду того, что отсутствовал представитель ООО «Сибирский уезд».
В ходе проведения прокурорской проверки в настоящее время нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей на объекте с массовым пребыванием неопределенного круга лиц, расположенного по адресу: <адрес>, тракт Велижанский 5 км., <адрес>, остаются не выполненными.
Судебное заседание проводится в отсутствие Прокурора, представителей ответчика ООО «Сибирский уезд», третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании протокольного определения суда от ДД.ММ.ГГГГ дело рассматривается в порядке заочного производства, против чего прокурор в исковом заявлении не возражает.
Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ООО «Сибирский уезд» (далее — МАС) является собственником земельного участка с кадастровым номером №, а также зданиями (сооружениями) расположенными на нём, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д.33-46).
Должностными лицами ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> по согласованию с прокуратурой <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлось исполнение требований законодательства о противопожарной безопасности Многотопливной автозаправочной станции ООО «Сибирский уезд» (далее — МАС), расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (л.д.12-15, 16-20, 28).
В ходе проверки выявлены существенные нарушения требований противопожарного законодательства.
Так, пожарная безопасность объекта защиты, расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечена, требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом №123-ФЗ не выполнены:
1. Не обеспечено расположение резервуара для хранения СУГ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. (не предоставлена документация подтверждающая проведение работ по огнезащите резервуара и трубопроводов СУГ негорючим материалом, обеспечивающим теплоизоляцию от воздействия пожара. При этом с выполнением условия по обеспечению целостности защиты и ее теплоизолирующую способность в течение времени и в условиях эксплуатации резервуара (трубопровода), при воздействии на нее воды во время тушения пожара, а также в течение 60 минут огневого воздействия на нее возможного пожара), в нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст.4, ч.1 ст.6 Федерального закона №123-ФЗ, п.6.6, п.8.30 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;
2. В покрытии навеса МАС допускается применение материалов с неподтвержденной группой горючести, что не позволяет сделать вывод о возможности дальнейшей их эксплуатации в указанном месте, в нарушение п.1 ч.2 ст.1, ст.4, ч.1 ст.6 Федерального закона №123-ФЗ, п.6.19, СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности»;
3. Расстояние от топливораздаточной колонки до здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров составляет 9,6 м., в нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст.4, ч.1 ст.6, ст.71 Федерального закона № 123-ФЗ; табл.2 п.7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;
4. Расстояние от АЗС до одноэтажного кирпичного здания граничащего с МАС со стороны выезда составляет 9 м., в нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.3 ст.4, ч.1 ст.6, табл.15 Федерального закона № 123-ФЗ;
5. На объекте отсутствует (не предоставлена) документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, в нарушение пункта 25 Правил;
6. Не организовано проведение проверок на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в нарушение пункта 48 Правил;
7. Не предоставлена техническая документация на имеющиеся системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией людей, систему пожаротушения), в нарушение пункта 54 Правил;
8. Не обеспечена эксплуатация в исправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации, в нарушение пункта 54 Правил.
Как следует из материалов дела, на основании выявленных нарушений должностными лицами ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> ООО «Сибирский уезд» выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-П/ПВП со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-24).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по <адрес> организована повторная внеплановая проверка по исполнению ответчиком ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-П/ПВП.
Провести проверки не представилось возможным в виду того, что отсутствовал представитель ООО «Сибирский уезд», что следует из актов о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия (л.д.29-32).
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания имущества.
Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено, что пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ (далее – Федеральный закон №123-ФЗ) определяются основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливаются минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Статьёй 1 Федерального закона № 123-ФЗ установлено, что положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; разработке технической документации на объекты защиты.
Как следует ст.4 Федерального закона №123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п.1 ч.3 ст.4 настоящего Федерального закона; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи (ст.6 Федерального закона № 123-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила), устанавливаются требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Свод правил 156.131330.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности» устанавливает требования пожарной безопасности для автозаправочных станций, предназначенных для приема, хранения моторного топлива и заправки. Настоящий свод правил применяется при проектировании, строительстве вновь строящихся и реконструкции действующих автозаправочных станций, ограниченных принятой в настоящем своде правил классификацией (п.1.2 Правил).
Требования к автозаправочным станциям жидкого моторного топлива, эксплуатирующимся в качестве топливозаправочных пунктов складов нефти и нефтепродуктов, к автомобильным газозаправочным станциям, эксплуатирующимся в качестве топливозаправочных пунктов газонаполнительных станций и пунктов, а также к автомобильным газонаполнительным компрессорным и автомобильным криогенным станциям, эксплуатирующимся в качестве топливозаправочных пунктов производственных предприятий нефтяной и газовой (нефтегазовой) промышленности допускается определять по другим нормативным документам в области стандартизации, регламентирующим требования пожарной безопасности к объектам, на которых эти топливозаправочные пункты предусматриваются (п. 1.3 Правил).
Поскольку длительное неустранение ООО «Сибирский уезд», грубых нарушений требований пожарной безопасности, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, может создать чрезвычайную ситуацию при возгорании указанного объекта и повлечь за собой значительное увеличение человеческих жертв и материального ущерба, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Прокурора Центрального АО <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Сибирский уезд» о приостановлении деятельности на земельном участке и запрете ООО «Сибирский уезд» осуществлять деятельность на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> до полного фактического устранения выявленных нарушений требований законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером 72:23:0102001:132 о пожарной безопасности.
Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», ст.ст.55, 56, 57, 60, 67, 71, 194-199, 206, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск прокурора Центрального АО <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственности «Сибирский уезд» удовлетворить.
Запретить Обществу с ограниченной ответственности «Сибирский уезд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществлять деятельность на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, до полного фактического устранения выявленных нарушений требований законодательства собственником земельного участка с кадастровым номером № о пожарной безопасности, а именно:
-обеспечить расположение резервуара для хранения СУГ подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом в соответствие с требованиями п. 6.6, п. 8.30 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности, не менее 0,5 м.;
-привести в соответствие с требованиями п. 6.19 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности навес МАС;
-обеспечить расстояние от топливораздаточной колонки до здания сервисного обслуживания водителей и пассажиров в соответствие с табл. 2 п. 7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;
-обеспечить расстояние от МАС до одноэтажного кирпичного здания граничащего с МАС со стороны выезда в соответствие с табл. 2 п. 7.2 СП 156.131330.2014 Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности;
-получить документацию, подтверждающую пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов отделки внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем МАС;
-организовать проведение проверок на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности ООО «Сибирский уезд», не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствии с пунктом 48 Правил;
-получить техническую документацию на имеющиеся системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией людей, систему пожаротушения) МАС, в соответствие с пунктом 54 Правил;
-обеспечить эксплуатацию в исправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации МАС, в соответствии с пунктом 54 Правил.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивировочная часть заочного решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья О.Ю. Лемберг