УИД 02RS0009-01-2023-000797-09 Дело № 2-615/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Чориной Е.Н.,

при секретаре Молодых Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина» о признании незаконным бездействия и обязании разместить на сайте информацию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чемальского района Республики Алтай обратился в Чемальский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина» о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в неразмещении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://anosschool.obr04.ru/ в полном объеме информации, предусмотренной ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.10 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831; об обязании ответчика в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://anosschool.obr04.ru/ следующую информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.10 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 - план финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения на 2023 год.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об информационной открытости образовательных организаций были выявлены нарушения в деятельности МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина». По факту отсутствия соответствующей информации на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в адрес директора МОУ 17.02.2023 было внесено представление, нарушения до сих пор не устранены.

Иск обоснован ссылками на нормы Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказ Рособрнадзора от 14.08.2020 №831.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Шваба Ф.В. представил заявление о частичном отказе от исковых требований в части обязания ответчика в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://anosschool.obr04.ru/ следующую информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.10 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 - план финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения на 2023 год.

Требование о признании бездействия незаконным поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

О последствиях отказа от иска, предусмотренных ст. 221 ГПК РФ истец осведомлен.

В соответствии со ст. 39, п. 3 ст. 220 ГПК РФ отказ от иска является правом истца, в связи с чем, суд принимает данный отказ истца от исковых требований в части

При отказе истца от иска и принятии его судом производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Суд считает возможным принять частичный отказ от иска, поскольку данный отказ не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В судебное заседание ответчик МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина» представителя не направил, извещен надлежащим образом,

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Чемальского района Республики Алтай.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения законодательства об информационной открытости образовательных организаций, в результате проверки были выявлены нарушения в деятельности МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина». По факту отсутствия соответствующей информации на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в адрес директора МОУ 17.02.2023 было внесено представление.

После подачи искового заявления ответчиком была размещена необходимая информация на сайте учреждения в сети интернет, в связи с чем в указанной части о понуждении совершить данные действия истец отказался от части исковых требований.

Однако требование о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в неразмещении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://anosschool.obr04.ru/ в полном объеме информации, предусмотренной ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.10 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831, подлежит удовлетворению по следующим оснвоаниям.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273-ФЗ) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с п. 2 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 (далее Требования), для размещения информации на сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации».

В силу п. 3 Требований специальный раздел должен содержать подразделы: «Основные сведения»; «Структура и органы управления Образовательной организацией»; (научно-педагогический) состав»; «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса»; «Платные образовательные услуги»; «Финансово-хозяйственная деятельность»; «Вакактные места для приема (перевода) обучающихся»; «Доступная среда»; «Международное сотрудничество».

Согласно п.п. «г» п. 3.10 Требований, главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» должна содержать копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В нарушение п.п. «г» п. 3.10 Требований, на официальном сайте МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина», в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» указанные сведения на момент проверки и подачи искового заявления отсутствовали.

По указанному факту отсутствия соответствующей информации, в адрес директора МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина» 17.02.2023 внесено представление, нарушения выявленные в ходе проведения проверки от 17.02.2023 были устранены только после подачи в суд искового заявления, в ходе судебного разбирательства.

Бездействие МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина» по размещению необходимой информации, предусмотренной ч. 2 ст. 29 Закона № 273-ФЗ, п. 3.10 Требований, которое имело место, не отвечает требованиям информационной открытости и публичной отчетности учреждения, ограничивает право на доступность информации, что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся и их законных представителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 220 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ прокурора Чемальского района от исковых требований к МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина» в части обязания ответчика в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://anosschool.obr04.ru/ следующую информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.10 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 - план финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения на 2023 год.

Производство по делу №2-615/2023 по иску прокурора Чемальского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина» в части обязания ответчика в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://anosschool.obr04.ru/ следующую информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.10 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 - план финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения на 2023 год, прекратить в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

Исковые требования прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина» о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МОУ «Аносинская СОШ им. Г.И. Гуркина», выразившееся в неразмещении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://anosschool.obr04.ru/ в полном объеме информации, предусмотренной ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3.10 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 г.