ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 04 февраля 2025 года
Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан Абдулхаликов Ш.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего,
установил:
04.02.2025г. в Каякентский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании ФИО1 угли пояснил, что на территории Российской Федерации находится с 29.09.2024г. С этого времени он подрабатывал разнорабочим. Каки- либо разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ свыше 90 суток, не имеет. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, признает.
Главный специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности с назначением дополнительного наказания в виде принудительного выдворения, так как самостоятельных попыток выезда из страны им осуществляться не будут.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1 и главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по <адрес> РД ФИО4 прихожу к следующему:
Из паспорта ФИО1 FA0111495 следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 29.09.2024г. в порядке, не требующем получения визы, и до настоящего времени не выезжал. Действительная миграционная карта, действующая виза, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство у ФИО1 отсутствуют. Статусом беженца он не обладает.
Из протокола об административном правонарушении <адрес> от 04.02.2025г. следует, что 04.02.2025г. в 10 часов 30 минут при проведении проверки по имеющимся информационным учётам обратившего с заявлением гражданина Узбекистан ФИО1 установлено, что данный гражданин находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, т.е. после истечения определённого срока пребывания 29.12.2024г. и не выехал из РФ.
Из объяснений ФИО1 угли от 04.02.2025г. следует, что он прилетел на территорию РФ 29.09.2024г. через аэропорт «Владивосток» с целью временного проживания и осуществления трудовой деятельности. В связи с тем, что работодатель не давал ему денег, он не смог оформить патент, после чего приехал в <адрес>, где направился к Рамазану и попросил дать работу. По истечению срока пребывания на территории РФ не успел выехать, т.к. не было денег.
Из миграционной карты серии 05 <адрес>7 на имя ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и должен был осуществить выезд из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Из заявления ФИО1 следует, что он обратился в адрес начальника ОВД ОМВД России по <адрес> для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 30.12.2024г. № с целью последующего оформления патента на работу.
В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).
Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копий паспорта, копией миграционной карты, копией сертификата и патента.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для назначения административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно Указу Президента Российской Федерации № от 30.12.2024г. "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", иностранные граждане и лица без гражданства находящиеся в Российской Федерации, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <адрес> от 04.02.2025г., составленного в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1, миграционной картой и другими материалами дела.
Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Суд, с учетом данных обстоятельств, а также личности правонарушителя, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО1, наказания в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10, 4.1 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Каякентский районный суд Республики Дагестан.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
Реквизиты: Получатель платежа ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан, банк получателя – Отделение-НБ РД, БИК 018209001; ИНН <***>, КПП 057201001, р/счет №, ОКТМО 82624000, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа: Административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Ш.<адрес>