Дело №2а-3818/2023 64RS0004-01-2023-004183-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

с участием прокурора Сорокина Д.С.,

представителя административного истца Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области А.А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МУ МВД РФ) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО1 административные ограничения: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Блоковского районного суда Саратовской области от 3 мая 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца. Решением Блоковского районного суда Саратовской области от 13 мая 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 27 октября 2028 года, со следующими административными ограничениями являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику; запретить выезд за пределы территории города Балаково Саратовской области, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование и т.д.) и участия в них. Дело административного надзора заведено 16 декабря 2021 года. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 26 октября 2022 года ФИО1 дополнено следующим административным ограничением: является в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 3 раза в месяц для регистрации по установлению данным органом графику. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что за время проживания ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, так как жалоб и заявлений от соседей по факту нарушения общественного порядка не поступало, однако в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно за нарушение административного надзора по ст.19.24 КоАП РФ. В течение года ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, относящееся к категории против порядка управления. 15 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка №3 города Балаково Саратовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. 24 августа 2023 года мировым судьей судебного участка №1 Духовницкого района Саратовской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 города Балаково Саратовской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Судимость у ФИО1 не снята, не погашена и погашается 27 октября 2028 года. ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ и с учетом вышеуказанного поведения ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области А.А.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против дополнения ограничения в виде «не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них», поскольку с 2020 года сожительствует с женщиной, у которой двое несовершеннолетних детей, и он желает досуг проводить совместно с ними. Кроме того, представил справку, согласно которой он с 10 января 2023 года по настоящее время работает в ООО «Загрос-Строй».

Прокурор Сорокин Д.С. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения представителя административных истца и ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Блоковского районного суда Саратовской области от 3 мая 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца.

Решением Блоковского районного суда Саратовской области от 13 мая 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 27 октября 2028 года, со следующими административными ограничениями являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику; запретить выезд за пределы территории города Балаково Саратовской области, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование и т.д.) и участия в них.

Дело административного надзора заведено 16 декабря 2021 года.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 26 октября 2022 года ФИО1 дополнено следующим административным ограничением: является в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 3 раза в месяц для регистрации по установлению данным органом графику.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что за время проживания ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, так как жалоб и заявлений от соседей по факту нарушения общественного порядка не поступало, однако в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно за нарушение административного надзора по ст.19.24 КоАП РФ.

В течение года ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, относящееся к категории против порядка управления.

15 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка №3 города Балаково Саратовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

24 августа 2023 года мировым судьей судебного участка №1 Духовницкого района Саратовской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 города Балаково Саратовской области ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Судимость у ФИО1 не снята, не погашена и погашается 27 октября 2028 года.

ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения.

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ФИО1 решениями суда административные ограничения, возложив на него обязанности: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решениями Балаковского районного суда Саратовской области от 13 мая 2021 года и от 26 октября 2022 года в отношении ФИО1, <данные изъяты> административные ограничения дополнить следующими административными ограничениями:

- не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них;

- являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.И. Орлова