Судья Андреева Е.В. Дело №7-21-801/2023

(1-я инстанция №12-65/2022)

УИД 75RS0001-02-2023-002166-77

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита 24 июля 2023 г.

Судья Забайкальского краевого суда Шишкарева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю КНА на решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 01.06.2023, принятое по жалобе на постановление государственного инспектора по Читинскому, Карымскому районам по пожарному надзору УНД и ПР Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю от 21.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО «Эльбрус» ККВ,

установил:

постановлением государственного инспектора по Читинскому, Карымскому районам по пожарному надзору УНД и ПР Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю ШАЦ от 21.02.2023 генеральный директор ОАО «Эльбрус» ККВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 90 000 рублей.

Решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 01.06.2023 данное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в административный орган.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, представитель Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю КНА просит отменить решение судьи, как незаконное, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы по существу, на чем в судебном заседании настаивал ККВ и его защитник УДС, и против чего возражала заявитель жалобы КНА

Заслушав данных лиц, исследовав материалы дела, относящиеся к разрешению поставленного перед судом вопроса, прихожу к следующему.

В силу ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление (определение) по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление (определение).

В соответствии с положениями ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законному представителю указанных физических лиц, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитникам и представителям этих лиц.

Как следует из буквального толкования ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, решение судьи по жалобе на постановление (определение) по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление (определение).

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

В данном случае постановление от 21.02.2023 по делу об административном правонарушении вынесено государственным инспектором по Читинскому, Карымскому районам по пожарному надзору УНД и ПР Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю ШАЦ, однако жалоба на решение судьи районного суда подана и подписана иным должностным лицом – старшим дознавателем Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю КНА

Вместе с тем, исходя из вышеприведенных нормативных положений, КНА не входит в круг лиц, имеющих право на обжалование вышеуказанного решения судьи, при этом сведений о невозможности подачи жалобы ШАЦ материалы дела не содержат. Кроме того, административный орган не был лишен возможности обратиться к прокурору по вопросу принесения протеста на решение судьи, однако данным правом не воспользовался.

Аналогичная правовая позиция отражена в решениях судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 №81-ААД17-8, 21.02.2019 №45-ААД19-1.

При таких обстоятельствах жалоба КНА на решение судьи подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст.30.1, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

оставить без рассмотрения по существу жалобу представителя Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю КНА на решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 01.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО «Эльбрус» ККВ

Определение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья С.А. Шишкарева