Дело № 2-3697/2023 КОПИЯ

78RS0007-01-2023-003404-94 14 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Федоришкиной Е.В.

при секретаре Папян С.А.,

С участием прокурора Москальцовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колпинского района города Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению гимназия №446 Колпинского района города Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

Установил:

Прокурор Колпинского района города Санкт-Петербурга обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению гимназия №446 Колпинского района города Санкт-Петербурга и просит обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия №446 Колпинского района города Санкт-Петербурга, расположенное по адресу: <адрес>, обеспечить оснащение кабинетов физики, химии, ОБЖ оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06 сентября 2022 года № 804 в срок 120 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой Колпинского района города Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства образования в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении гимназия №446 Колпинского района города Санкт-Петербурга. В ходе проведенной проверки установлено, что кабинеты физики, химии, ОБЖ не оснащены оборудование и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06 сентября 2022 года № 804, тем самым нарушаются права детей на получение полноценного и всестороннего образования.

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание явился, возражения относительно доводов иска не представил.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частью 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации гарантируется защита детства государством.

Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года и ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 года № 1559-1 закреплено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 года № 134-р утверждена Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2030 года (далее - Концепция), которая определяет цели, задачи и основные направления политики Российской Федерации в области подготовки граждан Российской Федерации (далее - граждане) к военной службе на период до 2030 года, а также определяет базовые положения общефедеральной системы подготовки граждан к военной службе и систему мер, направленных на улучшение состояния здоровья, физической и морально-психологической подготовки граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществление военно-патриотического воспитания граждан, повышение качества подготовки по основам военной службы и военно-учетным специальностям, восстановление системы массовых занятий видами спорта из числа видов спорта, признанных в установленном порядке в Российской Федерации, в целях обеспечения подготовки граждан к военной службе.

Приказом министра обороны РФ и министра образования и науки РФ от 24.02.2010 года № 96/134 утверждена инструкция «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», согласно п. 11 которой руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 года № 804 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Судом установлено, что прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства образования в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении гимназия № 446 Колпинского района города Санкт-Петербурга. В ходе проведенной проверки установлено, что кабинеты физики, химии, ОБЖ не оснащены оборудование и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06 сентября 2022 года № 804.

Согласно приложению 1 раздела 2 подразделов 14, 15 Перечня в учреждении кабинете физики отсутствует оборудование и средства обучения: стол лабораторный демонстрационный с надстройкой, стойки для хранения ГИА- лабораторий, флипчарт с магнитно-маркерной доской, система электроснабжения потолочная, планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации), цифровая лаборатория по физике для учителя, цифровая лаборатория по физике для ученика, весы технические с разновесами, комплект для лабораторного практикума по механике, комплект для лабораторного практикума по молекулярной физике и термодинамики, комплект для изучения возобновляемых источников энергии (солнечной, ветровой энергии, биологической, механической и термоэлектрической энергетики), колориметр с набором калориметрических тел, комплект ГИА-лабораторий по физике, барометр-анероид, веб-камера на подвижном штативе, видеокамера для работы с оптическими приборами, генератор звуковой, груз наборный, комплект посуды демонстрационной с принадлежностями, метр демонстрационный, микроскоп демонстрационный, насос вакуумный Комовского, штатив демонстрационный физический, электроплитка, набор демонстрационный по механическим колебаниям, ведерко Архимеда, набор тел равного объема, набор тел равной массы, прибор для демонстрации атмосферного давления, призма, наклоняющаяся с отвесом, рычаг демонстрационный, стакан отливной демонстрационный, шар Паскаля, набор капилляров, цилиндры свинцовые со стругом, высоковольтный источник, генератор Ван-де-Граафа, дозиметр, комплект приборов и принадлежностей для демонстрации свойств электромагнитных волн, комплект приборов для изучения принципов радиоприема и радиопередачи, набор по изучению магнитного поля Земли, набор демонстрационный по магнитному полю кольцевых токов, набор демонстрационный по полупроводникам, набор демонстрационный по электрическому току в вакууме, набор для демонстрации магнитных полей, набор для демонстрации электрических полей, трансформатор учебный, стрелки магнитные на штативах, электромагнит разборный, набор демонстрационный по волновой оптике, спектроскоп двухтрубный, набор спектральных трубок с источником питания, установка для изучения фотоэффекта, набор демонстрационный по определению постоянной Планка, комплект наглядных пособий для постоянного использования, комплект портретов для оформления кабинета, кресло офисное, стол лабораторный моечный, сушильная панель для посуды, стул лабораторный, регулируемый по высоте, система хранения таблиц и плакатов.

В кабинете химии отсутствует следующее оборудование и средства обучения: стол ученический лабораторный, регулируемый по высоте (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, бортиком по наружному краю, подводкой и отведением воды, и сантехникой), стойки для хранения ГИА- лабораторий, горелка универсальная, лабораторный островной стол (двухсторонний, с защитным, химостойким и термостойким покрытием, надстольем, с подсветкой и электрическими розетками, подводкой и отведением воды и сантехникой), стол лабораторный демонстрационный (с защитным, химостойким и термостойким покрытием, раковиной, подводкой и отведением воды, сантехникой, электрическими розетками, автоматами аварийного отключения тока), стол лабораторный демонстрационный с надстройкой (с защитным, химостойким и термостойким покрытием), весы электронные с USB- переходником, центрифуга демонстрационная, штатив демонстрационный, аппарат для проведения химических реакций, эвдиометр, генератор (источник) высокого напряжения, прибор для иллюстрации зависимости скорости химических реакций от условий окружающей среды, набор для электролиза демонстрационный, прибор для получения растворимых веществ в твердом виде, установка для фильтрования под вакуумом, прибор для определения состава воздуха, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, прибор для иллюстрации закона сохранения массы веществ, установка для перегонки веществ, барометр-анероид, цифровая лаборатория по химии для учителя, цифровая лаборатория по химии для ученика, прибор для получения галоидоалканов и сложных эфиров лабораторный, колбонагреватель, весы для сыпучих материалов, магнитная мешалка, микроскоп цифровой с руководством пользователя и пособием для учащихся, набор для чистки оптики, набор принадлежностей для монтажа простейших приборов по химии, набор посуды и принадлежностей из пропилена (микролаборатория), комплект ГИА- лабораторий по химии, муфельная печь, зажим винтовой, зажим Мора, шланг силиконовый, комплект стеклянной посуды на шлифах демонстрационный, дозирующее устройство (механическое), комплект ложек фарфоровых, комплект мерных цилиндров пластиковых, комплект пипеток, комплект стаканчиков для взвешивания, набор пинцетов, набор чашек Петри, бюретка, банка под реактивы полиэтиленовая, комплект средств для индивидуальной защиты, воронка делительная, фильтровальная бумага/фильтры бумажные, комплект этикеток, комплект моделей кристаллических решеток, модель молекулы белка, набор для моделирования строения неорганических веществ, набор для моделирования строения органических веществ, набор для моделирования строения атомов и молекул, набор для моделирования электронного строения атомов, комплект химических реактивов, пособия наглядной экспозиции, периодическая система химических элементов ФИО2 электронная, огнеупорный шкаф для хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывоопасных веществ, электрический аквадистиллятор, шкаф сушильный.

В кабинете основ безопасности жизнедеятельности отсутствует следующее оборудование и средства обучения: цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, измеритель электропроводности, кислотности и температуры, макет гранаты Ф-1, макет гранаты РГД-5, лабораторно-технологическое оборудование для оказания первой помощи, гипотермический пакет, тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия, имитаторы ранений и поражений для тренажера-манекена.

До настоящего времени указанные в исковом заявлении нарушения ответчиком не устранены.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, отсутствие сведений об исполнении требований истца в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обязании Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения гимназия №446 Колпинского района города Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить оснащение кабинетов физики, химии, ОБЖ оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06 сентября 2022 года № 804 в срок 120 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Отсутствие финансирования на исполнение решения суда не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Невозможность исполнить решение суда в установленные прокурором сроки ввиду отсутствия финансирования могут являться основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия №446 Колпинского района города Санкт-Петербурга, расположенное по адресу: <адрес>-<адрес>, обеспечить оснащение кабинетов физики, химии, ОБЖ оборудованием и средствами обучения в соответствии с приказом министра просвещения Российской Федерации от 06 сентября 2022 года № 804 в срок 120 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи через Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Федоришкина