Гражданское дело № 2-427/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года село Нижняя Омка
Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Смолиной Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., с участием помощника прокурора Нижнеомского района Омской области Храмшина С.А., истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица администрации Нижнеомского муниципального района Омской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование указано, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности Нижнеомского муниципального района Омской области, предоставлено истцу и членам ее семьи на основании договора социального найма жилого помещения от 01.12.2012 г.. В январе 2014 года брак между истцом и ответчиком расторгнут, ФИО4 выехал из спорного жилого помещения в неизвестном направлении, более 7 лет расходов по обслуживанию жилья не несет, как-либо на него не претендует, своих личных вещей в доме не хранит, но с регистрационного учета не снимается. Полагает, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем он подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением.
В судебном заседании истец ФИО1 в полном объеме поддержала заявленные требования. Пояснила, что с 2015 года ФИО2 не проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, его вещей в спорном жилом помещении не имеется, никаких обязанностей по договору социального найма он не несет, между ней и ФИО4 сложились натянутые отношения. После расторжения брака с ответчиком она и дочь были вынуждены арендовать жилье, поскольку ФИО4 злоупотреблял спиртным, выгонял их из дома. В настоящее время у нее также имеются опасения, что ФИО4, решив проживать в спорном жилом помещении, будет чинить ей и дочери препятствия в пользовании жильем.
Ответчик ФИО2 иск не признал. Пояснил, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого дома по адресу: <адрес>, спорное жилое помещение предоставлено ему как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, другого места для постоянного проживания и возможности приобрести другое жилье не имеет, намерен жить по указанному адресу. Его выезд обусловлен работой в районах Крайнего Севера, носит временный характер. Кроме того, истица находится в фактических брачных отношениях с мужчиной, который также живет в доме по <адрес> в <адрес>, в связи с чем он вынужденно не проживает по указанному адресу. От исполнения обязанностей по договору социального найма не отказывается, полностью погасил задолженность по коммунальным платежам с 2018 по 2021 год.
Представитель третьего лица администрации Нижнеомского муниципального района Омской области ФИО3 оставила решение вопроса на усмотрение суда.
УМВД России по Омской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, своего представителя в суд не направило, представило письменный отзыв на исковое заявление. Ссылаясь на положения Гражданского Кодекса РФ, Жилищного Кодекса РФ, Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, указало, что при наличии вступившего в законную силу решения суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением или выселении из жилого помещения будет осуществлено снятие ответчика с регистрационного учета без его непосредственного участия.
Выслушав истца, ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, с учетом заключения помощника прокурора, полагавшего исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности Нижнеомского муниципального района Омской области, состоит из трех комнат, имеет общую площадь 49,3 кв.м..
10.08.2010 г. между Нижнеомским муниципальным районом Омской области и ответчиком ФИО2 в отношении спорного жилого помещения заключен договор социального найма жилого помещения, в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны истец ФИО1 и их дочь ФИО7.
Также в деле имеется копия договора найма жилого помещения от 01.01.2012 г. (л.д. 5-6), заключенного между администрацией Нижнеомского сельского поселения и ФИО1 в отношении спорного жилого дома. По пояснениям сторон, указанный договор заключен с истцом в целях ее регистрации по вышеуказанному адресу.
06.04.2012 г. ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес>, ФИО2 зарегистрировался по вышеуказанному адресу в 2014 году.
25.01.2014 г. брак между сторонами прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 16 в Нижнеомском судебном районе Омской области от 13.12.2013 г. (л.д.15).
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу п.1 ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п.2 ст.69 Жилищного Кодекса РФ).
Пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Непроживание ФИО2 в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени подтвердили свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, которые пояснили, что спустя год после расторжения брака между сторонами ответчик выехал из дома по адресу: <адрес>, в спорном жилом помещении не проживает и не приезжает, личных вещей там не имеет.
Вместе с тем, доводы истца о добровольном и постоянном характере выезда ответчика в другое место жительства и его отказе от права пользования спорным жилым помещением достаточными и достоверными доказательствами не подтверждены.
Из пояснений истца и ответчика следует, что ответчик является нанимателем спорного дома, зарегистрирован в нем на законных основаниях, его непроживание по указанному адресу вызвано уважительными причинами: распадом семьи, сложившимися между супругами отношениями, работой в районах Крайнего Севера.
Как видно из справки-установки УУП ОМВД России по Нижнеомскому району Омской области от 19.12.2022 г., ФИО2 с 2015 года фактически не проживает по адресу: <адрес>, в связи с работой вахтовым методом в регионах Крайнего Севера.
По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, БУ «Омский центр КО и ТД» ФИО2 не является владельцем объектов недвижимого имущества.
Ответчик, не оспаривая факт непроживания в спорном доме, заявил, что не имеет намерения добровольно отказаться от исполнения договора социального найма, его выезд носит вынужденный характер.
При этом доводы истца о том, что ФИО4 на протяжении двух лет не оплачивает коммунальные услуги, не влекут иного вывода суда, поскольку истец не лишена возможности обратиться с иском о взыскании с ответчика произведенной за него оплаты.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что намерение ФИО2 отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма своего подтверждения не нашло. При этом удовлетворение заявленных требований приведет к нарушению жилищных прав ответчика, который будет лишен единственного жилья.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.
Судья
Копия верна
Судья Секретарь
Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2022 года.