Гр. дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года Талдомский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Талдомского городского округа <адрес> о признании незаконными действий по погашению записи в ЕГРН, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
заслушав объяснения представителя истца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Талдомского городского округа <адрес> о признании незаконными действий по погашению записи в ЕГРН, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:436 площадью 322 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, за <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что он является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:436 площадью 322 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, за <адрес> 2013 года. В ноябре 2022 года административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о выкупе данного земельного участка. Решением Администрации Талдомского городского округа <адрес> № Р№65911857 от 22.11.2022г. в удовлетворении данного заявления было отказано в связи с тем, что на момент обращения с ним, срок договора аренды истек, а также ввиду использования земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования. Вступившим в законную силу решением Талдомского районного суда <адрес> от 10.01.2023г. решение Администрации Талдомского городского округа <адрес> № Р№65911857 от 22.11.2022г. признано незаконным, на ответчика была возложена обязанность повторно рассмотреть заявление о выкупе земельного участка. Однако при повторном обращении, ответчик сообщил истцу о невозможности заключения договора купли-продажи указанного выше земельного участка, так как запись о его аренде была погашена и истец более не является арендатором. Действия ответчика считает незаконными, в связи с чем просит заключить с ним договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:436 площадью 322 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, за <адрес>.
Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:436 площадью 322 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, за <адрес> 2013 года.
В ноябре 2022 года административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о выкупе данного земельного участка.
Решением Администрации Талдомского городского округа <адрес> № Р№65911857 от 22.11.2022г. в удовлетворении данного заявления было отказано в связи с тем, что на момент обращения с ним, срок договора аренды истек, а также ввиду использования земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования.
Вступившим в законную силу решением Талдомского районного суда <адрес> от 10.01.2023г. решение Администрации Талдомского городского округа <адрес> № Р№65911857 от 22.11.2022г. признано незаконным, на ответчика была возложена обязанность повторно рассмотреть заявление о выкупе земельного участка.
Однако при повторном обращении, ответчик сообщил истцу о невозможности заключения договора купли-продажи указанного выше земельного участка, так как запись о его аренде была погашена и истец более не является арендатором.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).
Как следует из вступившего в законную силу решения Талдомского районного суда <адрес> от 10.01.2023г. по административному делу №а-107/2023 (2а-1307/2022), ФИО1 являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:436 площадью 322 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, за <адрес> 2013 года, а также в период рассмотрения административного спора (л.д. 8 – 12).
Данное обстоятельство, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, имеет преюдициальное значение по отношению к рассматриваемому спору.
В решении суда указано, что в соответствии с разъяснениям, приведенными в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011г. № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).
Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, прямо не исключено применение положений п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.
Согласно п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с подп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
Следовательно, если после ДД.ММ.ГГГГ арендатор продолжил пользование таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020г.).
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1 ст. 46 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Порядок расторжения гражданско-правового договора установлен ст. 452 ГК РФ.
Согласно этой статье соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Погашая запись об аренде земельного участка, ответчик, перед этим, не расторг с истцом договор аренды № от 14.07.2013г., в порядке, установленном п. 2 ст. 452 ГК РФ, доказательств обратного, ответчиком не представлено.
Принимая во внимание это обстоятельство, учитывая вступившее в законную силу решение Талдомского районного суда <адрес> от 10.01.2023г., которым установлено право истца на повторное рассмотрение его заявления о выкупе спорного земельного участка, действия ответчика по погашению записи об аренде этого земельного участка минуя процедуру его расторжения, предусмотренную ст. 452 ГК РФ, нельзя признать законной.
Так как истцу вновь отказано в предоставлении государственной услуги по аналогичному основанию, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:436 площадью 322 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, за <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
иск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4600 №) удовлетворить.
Признать незаконными действия Администрации Талдомского городского округа <адрес> (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по погашении записи в ЕГРН об аренде ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4600 №) земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:436 площадью 322 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, за <адрес>.
Обязать Администрацию Талдомского городского округа <адрес> (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4600 №) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050242:436 площадью 322 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, расположенного по адресу: <адрес>, за <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд <адрес>.
Судья: Д.М. Иванов
Мотивированное решение изготовлено 09.01.2024г.