Дело № 12-306/2023

РЕШЕНИЕ

город Ломоносов 13 декабря 2023 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Косарева В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя главы Ропшинского сельского поселения ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области Борисовой Ю.М. от 05 октября 2023 года по делу 3-378/2023, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> <адрес>, паспорт №

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области Борисовой Ю.М. от 05 октября 2023 года по делу 3-378/2023 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Мировым судьей установлено, что ФИО1, являясь Главой МО Совета депутатов Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, будучи обязанным обеспечить своевременную сдачу отчетности от лица Совета депутатов Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в Социальный фонд Российской Федерации, в нарушение положений п. 6, ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представил сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц по телекоммуникационным канал связи 01 февраля 2023 года, т.е. позже установленного срока, тем самым допустил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1, в лице своего представителя ФИО2 представил жалобу, в которой указывал, что в действиях лица, привлеченного к ответственности отсутствует состав административного правонарушения. Так, 10 ноября 2022 года между Советом депутатов Ропшинского сельского поселения и Администрацией Ропшинского сельского поселения был заключен договор о безвозмездном бухгалтерском обслуживании, согласно которому Администрация обязана составлять и представлять в установленные сроки бухгалтерскую, статистическую, налоговую, публичную финансовую и иную предусмотренную законодательством отчётность и проводить анализ исполнения плановых показателей и сметных назначений для Совета депутатов. Согласно п. 3.4 Договора, за несвоевременное, некачественное оформление и составление документов, за несвоевременное представление отчетности в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд социального страхования Российской Федерации, несет ответственность Администрация.

В судебное заседание явился представитель ФИО1 - ФИО2 доводы жалобы поддержал, указывал, что его доверить не уведомлялся надлежащим образом о составлении протокола. Пояснил, также, что ни в орган, ни в судебное заседание договор о безвозмездном бухгалтерском обслуживании не предоставлялся.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11, пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных и оцененных мировым судьей по правилам, установленным статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 с применением ст. 4.1.1. КоАП РФ в связи с тем, что ранее ФИО1 к ответственности не привлекался.

Довод представителя ФИО1 - ФИО2 об отсутствии извещения о составлении протокола был проверен мировым судьей и нашел свое отражение в постановлении.

Каких-либо существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы поставить под сомнение выводы суда, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

Вместе с тем, ни ФИО1 ни его представитель ФИО2 не были лишены права представить копию договора о безвозмездном бухгалтерском обслуживании, однако своим правом не воспользовались, тем самым лишив себя возможности на всестороннее, полное и объективное исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судом первой инстанции.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области от 05 октября 2023 года по делу 3-378/2023 в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 - без удовлетворения.

Судья В.С. Косарев