УИД 61RS0007-01-2024-006591-92

Дело № 2-513/2025 (2-4728/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Сало Е.В.,

при секретаре судебного заседания Чуждановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о защите прав потребителей, в обоснование которого указывает, что является собственником квартиры № площадью 18,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и на ее имя открыт лицевой счет № для на начисления платы за потребленную электрическую энергию.

В принадлежащем истцу жилом помещении отсутствует газоснабжение, что подтверждается техническим паспортом и справкой ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

Согласно постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Ростовской области», для горожан, проживающих в домах с электроплитами, в пределах социальной нормы 1 чел. 186 кВт, одноставочный тариф составляет 3,36 руб/кВт*ч, сверх социальной нормы – 4,71 руб/кВт*ч (за 1 полугодие); одноставочный тариф составляет 3,67 руб/кВт*ч, сверх социальной нормы – 5,12 руб/кВт*ч (за 2 полугодие).

Тариф, по которому производит начисление ответчик, составляет 6,73 руб/кВт*ч (за 1 полугодие) и 7,32 руб/кВт*ч (за в 2 полугодие), что почти в два раза превышает норму.

Истец 02.07.2024 обратилась с заявлением в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с просьбой произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию, на что ответчик затребовал технический паспорт жилого помещения. Далее, у истца затребованы паспорта и фотографии на электрические приборы учета. 30.08.2024 истец предоставила необходимые документы, однако получила мотивированный отказ со ссылкой на то, что степень благоустройства многоквартирного жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, в связи с чем наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

Кроме того, в жилом доме по адресу: <адрес>, отсутствует общедомовой прибор учета; в каждой квартире установлен свой счетчик учета электроэнергии и не имеется мест общего пользования, где было бы освещение, соответственно, начисления по общедомовому прибору учета не должны производиться.

Истец, окончательно уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

1. Обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» применить к договору энергоснабжения № в отношении квартиры по адресу: <адрес> тариф, утвержденный для группы потребителей - население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками и приравненные к ним.

2. Обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения № в соответствии с тарифами с учетом социальной нормы, в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 за 1 год с момента обращения к ответчику, а именно с 02.07.2023 по следующим тарифам:

- с 02.07.2023 по 31.12.2023: 3,36 руб/кВт*ч – в пределах социальной нормы; 4,71 руб. кВт*ч. – сверх социальной нормы; при установлении социальной нормы 186 кВт*ч.;

- с 01.01.2024 по 01.07.2024: 3,36 руб/кВт*ч – в пределах социальной нормы; 4,71 руб/кВт*ч – сверх социальной нормы.

3. Обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» производить начисления за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения № с ДД.ММ.ГГГГ с учетом тарифа, установленного для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованными стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками и приравненные к ним.

4. Признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды по адресу: г<адрес>, за площадь в размере 98,1 кв.м., обязать начислять плату за потребление электроэнергии на общедомовые нужды в соответствии с техническим паспортом, выданным МУПТИиОН 16.01.2025, за площадь помещений общего пользования в размере 16,8 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время внесены изменения в части площади мест общего пользования многоквартирного дома по адресу: <адрес>, согласно представленным истцом техническим паспортам; в отношении квартиры № указанного многоквартирного дома при расчете платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды будет приниматься такая площадь 16,8 кв.м., а также осуществлен перерасчет платы, который будет отражен в квитанции за май 2025 года. В отношении тарифа, предусмотренного для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) отопительными установками, то такой тариф в отношении истца будет применен с 01.07.2024, то есть с момента обращения в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с заявлением о смене тарифа; соответствующие изменения будут внесены в лицевой счет №. Представитель ответчика заявила о признании исковых требований истца, за исключением требований в части периода, с которого подлежит перерасчет платы за коммунальную услугу, указав, что перерасчет может быть произведен только с 01.07.2024, то есть с даты обращения истца с соответствующим заявлением в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Законодателем в пункте 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес> площадью 18,1 кв.м.

Для начисления платы за потребленную электрическую энергию абоненту ФИО1 открыт лицевой счет №.

Из представленной истцом квитанции за ноябрь 2023 года следует, что по вышеуказанному счету производится начисление платы за электрическую энергию исходя из тарифа 6,73 руб/кВт*ч.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с заявлением, в котором просила произвести перерасчет за потребленную электроэнергию в соответствии с тарифами с учетом социальной нормы согласно пункту 38 Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № за 1 год, далее производить начисления по тарифу 3,36 руб/кВт*ч с учетом социальной нормы за 186 кВт, свыше социальной нормы 4,71 руб/кВт*ч.

После предоставления по требованию ответчика технической документации и фотоматериала электроприборов, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» отказало истцу в изменении тарифа со ссылкой на то, что степень благоустройства многоквартирного дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, в связи с чем наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

Согласно представленному истцу ответу ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиала в г. Ростове-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительно-техническая документация на газификацию квартиры <адрес> в техническом архиве филиала не зарегистрирована; отопление ТЭЦ; для горячего водоснабжения и пищеприготовления используются электроприборы; квартира не газифицирована.

Из ответа ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиала в г. Ростове-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ на соответствующее обращение истца также следует, что принадлежащая ФИО1 квартира не газифицирована, а также невозможно произвести газификацию квартиры в связи с отсутствием возможности выполнить требования СП 42-101-2003. «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленновых труб» - отсутствует возможность выполнения требований к помещениям для установки газоиспользующего оборудования.

В соответствии в постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.11.2022 № 68/5 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Ростовской области» на период с ДД.ММ.ГГГГ в пределах социальной нормы одноставочный тариф для горожан, проживающих в домах с электроплитами, и для сельского населения составляет 3,36 руб/кВт*ч, сверх таковой – 4,71 руб/кВт*ч.

Согласно постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 06.12.2023 № 792 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Ростовской области на 2024 год» в первом полугодии 2024 года в пределах социальной нормы одноставочный тариф для горожан, проживающих в домах с электроплитами, и для сельского населения также составляет 3,36 руб/кВт*ч, сверх таковой – 4,71 руб/кВт*ч.

При этом, в соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 25.03.2014 № 10/1 «О внесении изменений в постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 05.08.2013 № 28/1 «Об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в Ростовской области» в домах с электроплитами (1 группы, 1 чел.) социальная норма составляет 186 кВт*ч.

Обстоятельства того, что принадлежащая истцу квартира не газифицирована, газификация квартиры невозможна ввиду ее параметров, установлены судом исходя из представленной истцом технической документации, ответов ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». Кроме того, ответная сторона признала указанное обстоятельство, что следует из пояснений представителя в судебном заседании и письменного отзыва на иск, в части указания на то, что перерасчет смены тарифа на предусмотренный для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, будет произведен ответчиком.

Соответственно, требования иска ФИО1 в части возложения на ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обязанности применить тариф, утвержденный для группы потребителей - население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками и приравненные к ним, подлежат удовлетворению.

Также стороной ответчика признаны обстоятельства того, что площадь помещений общего пользования в многоквартирном доме <адрес> составляет 16,8 кв.м., а не 98,1 кв.м., и необходимо производить начисление платы как на то указывает истец. Указанные обстоятельства также подтверждены представленной истцом в дело технической документации – техническими паспортами на литер А и литер Б. При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению требования иска ФИО1 о возложении на ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обязанности по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды по лицевому счету №, исходя из площади помещений общего пользования в размере 16,8 кв.м. Оснований для возложения на ответчика обязанности производить такое начисление платы для всех абонентов многоквартирного дома, суд не усматривает, поскольку истец не наделена полномочиями на представление интересов иных собственников помещений многоквартирного дома. Также суд не усматривает оснований для признания незаконными действий ПАО «ТНС энерго Ростова-на-Дону» по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды исходя из площади мест общего пользования в размере 98,1 кв.м., поскольку обстоятельства того, что площадь помещений общего пользования составляет меньшую площадь, установлены в ходе рассмотрения настоящего дела, в том числе исходя из данных технического паспорта МУПТИиОН, выданного 16.01.2025. Ранее, начисление платы за электроэнергию за места общего пользования производилось ответчиком исходя из имевшихся у него сведений о площади мест общего пользования многоквартирного дома 98,1 кв.м.

Указанные истцом в уточненных исковых требованиях тарифы, подлежащие применению к начислению платы за электрическую энергию по лицевому счету №, стороной ответчика не оспорены.

ПАО «ТНС энерго ростов-на-Дону», исходя из письменных пояснений и пояснений представителя в судебном заседании, выражает несогласие относительно периода, с которого подлежит перерасчет размера платы, указывая на необходимость такого перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ, то есть даты обращения истца с соответствующим заявлением к ответчику.

Вместе с тем суд находит такие доводы ответчика основанными на неправильном толковании норм права и соглашается с позицией истца о том, что размер платы подлежит перерасчету за период 1 год, предшествовавший обращению потребителя к исполнителю коммунальной услуги, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 38 Постановление Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», при наличии или в случае возникновения у потребителя оснований для оплаты всего объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения, или в случае отсутствия у исполнителя коммунальных услуг данных об отнесении потребителя к категории одиноко проживающих пенсионеров или семей пенсионеров такой потребитель направляет исполнителю коммунальной услуги письменное заявление о наличии или возникновении таких оснований, к которому прилагаются копии соответствующих документов.

В течение 10 рабочих дней после получения указанного заявления исполнитель коммунальных услуг осуществляет перерасчет платы за коммунальную услугу в соответствии с пунктами 14 – 14(2) настоящего Положения за истекшие с начала применения социальной нормы периоды, но не ранее возникновения у потребителя указанного в настоящем пункте основания. Такой перерасчет производится за период, не превышающий 1 год.

Из толкования пункта 38 указанного Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 следует, что перерасчет платы за коммунальную услугу должен быть произведен исполнителем коммунальной услуги за истекшие с начала применения социальной нормы периоды, но не ранее возникновения у потребителя основания для такого перерасчета и за период, не превышающий 1 год.

Доказательства того, что основания для применения тарифа для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установки и приравненные к ним, возникли только с июля 2024 года материалы дела не содержат. Отсутствие возможности газификации квартиры истца подтверждена как технической документацией, так и ответами газоснабжающей организации, согласно которым исполнительно-техническая документация на газификацию квартиры истца в техническом архиве не зарегистрирована. Соответственно, основания для применения испрашиваемого тарифа имелись у истца и до обращения в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», и перерасчет платы в соответствии с порядком установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ, подлежит за период, не превышающий 1 год со дня обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также, что признание ответчиком иска в части не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, доказательства обратного в материалах дела отсутствует, суд принимает признание части иска ответчиком, в остальной части полагает требования иска подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец был освобождена при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО6 (паспорт серии №) удовлетворить частично.

Обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>) применить к договору энергоснабжения № в отношении квартиры по адресу: <адрес> тариф, утвержденный для группы потребителей - население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками и приравненные к ним.

Обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произвести перерасчет за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения № в соответствии с тарифами с учетом социальной нормы, в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 за 1 год с момента обращения к ответчику, а именно с 02.07.2023 по следующим тарифам:

- с ДД.ММ.ГГГГ: 3,36 руб/кВт*ч – в пределах социальной нормы; 4,71 руб. кВт*ч. – сверх социальной нормы; при установлении социальной нормы 186 кВт*ч.;

- с ДД.ММ.ГГГГ: 3,36 руб/кВт*ч – в пределах социальной нормы; 4,71 руб/кВт*ч – сверх социальной нормы.

Обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» производить начисления за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения № с ДД.ММ.ГГГГ с учетом тарифа, установленного для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованными стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками и приравненные к ним.

Обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» начислять плату за потребление электроэнергии на общедомовые нужды по адресу: <адрес>, по договору энергоснабжения № с ДД.ММ.ГГГГ исходя из площади помещений общего пользования в размере 16,8 кв.м.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 22.05.2025.