РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2023 года дело № 2-383/2023
УИД 43RS0034-01-2023-000050-94
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,
при секретаре Вычегжаниной А.С.,
с участием представителя истца – прокурора Исупова Д.Ю.,
представителя ответчика ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Дом культуры с. Шестаково» об устранении нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Слободской межрайонный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКУ «Дом культуры с. Шестаково» (далее – Дом культуры) об обязании оборудовать пандус для инвалидов на входе в здание Дома культуры по адресу: <адрес>, установить контрастные противоскользящие полосы на лестничном марше на входе в здание по указанному адресу. В обоснование иска прокурор указал, что Слободской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в деятельности Дома культуры. В ходе проверки установлено, что ответчик использует для своей деятельности здание по адресу: <адрес>. В нарушение требований данного законодательства на входе в здание отсутствует пандус, ступени лестничных маршей не оборудованы контрастными противоскользящими полосами. По указанным фактам в адрес директора Дома культуры межрайонной прокуратурой 25 октября 2022 года вносилось представление, однако мер к устранению выявленных нарушений до настоящего времени не принято. В результате ущемляются гарантированные государством права инвалидов на беспрепятственный доступ к социально значимым объектам.
В судебном заседании представитель истца прокурор Исупов Д.Ю. на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика МКУ «Дом культуры с. Шестаково» - директор ФИО1 заявленные прокурором исковые требования признала. Пояснила, что средства на приобретение и установку контрастных противоскользящих полос и пандуса выделены администрацией Шестаковского сельского поселения, проведение таких работ запланировано в течение летнего периода 2023 года.
Представитель третьего лица администрации Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области – глава поселения ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию представителя ответчика.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
При этом исполнение установленной в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязанности по осуществлению мер социальной защиты инвалидов путем создания беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры не поставлено в зависимость от строительства и реконструкции данного объекта.
Статьями 3, 8, 12, 16, 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрены обязательные требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе в целях пожарной и иной безопасности.Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2021 года № 815 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В данный перечень входит СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее – Свод правил).
Согласно пункту 6.2.8 Свода правил, на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени.
В соответствии с пунктами 6.1.1, 6.1.2 Свода правил в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для названных групп подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус.
Как следует из материалов дела, Слободской межрайонной прокуратурой в пределах своих полномочий проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере обеспечения условий доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан.
В ходе указанной проверки прокуратурой установлено, что вход в здание Дома культуры по адресу: <адрес> в нарушение действующего законодательства не оборудован пандусом, ступени лестничного марша на входе в здание не оборудованы противоскользящими полосами, что создает препятствия инвалидам для доступа в здание.
При таких обстоятельствах неисполнение ответчиком своих обязанностей по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общественному зданию и предоставляемым в нем услугам нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.
В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, а также доводов ответчика о возможности устранения выявленных нарушений в летний период, в целях соблюдения баланса прав и обязанностей сторон суд устанавливает срок исполнения решения - до 01 сентября 2023 года.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 333.20, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчика следует освободить от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Слободского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать МКУ «Дом культуры с. Шестаково» (ИНН <***>) в срок до 01 сентября 2023 года устранить нарушения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов:
- оборудовать пандус для инвалидов на входе в здание по адресу: <адрес>,
- установить контрастные противоскользящие полосы на лестничном марше на входе в здание по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья подпись О.В. Черных
Мотивированное решение суда составлено 17 февраля 2023 года.