№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2022 года г. Миллерово Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цапка П.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которому разъяснены его права и обязанности,

переводчика ФИО2 углы, <данные изъяты>, которому разъяснены его права и обязанности, предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

14.10.2022 г. в 17 часов 20 минут по адресу: <...>, установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином <данные изъяты> ФИО1 ФИО8, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания. 26.04.2021 г. ФИО1 въехал в РФ, 18.06.2021 г. оформил патент для работы в РФ. По истечению срока действия патента 18.06.2022 г. срок действия патента не продлил. 15.07.2022 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 14.07.2022 г. № 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства РФ, в частности № 635-р от 16.03.2020 г. и № 763-р от 27.03.2020 г. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечению срока пребывания 12.10.2022 г. ФИО1 территорию РФ не покинул, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что в Узбекистане получил неполное среднее образование. В школе изучал русский язык, входящий в школьную программу, поэтому он понимает русскую речь, может немного писать на русском языке. Въехал в Россию он 26.04.2021 г. с целью осуществления трудовой деятельности. На территории РФ родственников граждан РФ не имеет. 18.06.2021 г. он оформил патент на работу. После оформления патента он работал в г. Ростов-на-Дону и г. Батайске строителем. С августа 2022 г. он стал работать в г. Миллерово на строительстве частного домовладения мужчины по имени ФИО12 цыганской национальности по адресу: <адрес>. В настоящее время они кроют крышу данного дома. За работу ФИО11 платил наличными деньгами, которые он последний раз отправлял на родину в июне 2022 г. Больше денег не высылал, так как денег не было. Он проживал в домовладении по адресу: <адрес> доме, который предоставил ФИО13 у которого он работает по адресу: <адрес>. В мае 2022 года он подал пакет документов в миграционную службу в г. Ростов-на-Дону для оформления нового патента, так как действующий патент заканчивался 18.06.2022 г., но новый патент не получил, так как не было денег. Для того, чтобы уехать в Узбекистан необходимо примерно 10000 рублей. После того, как он закончит работу ФИО14 заплатит деньги, и он сможет уехать в Узбекистан. Если этих денег не хватит, то родственники ему помогут деньгами, и он уедет в Узбекистан. В настоящее время он не имеет достаточно денежных средств, чтобы покинуть Россию.

Суд, выслушав ФИО1 с участием переводчика ФИО2 углы, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина ФИО1 в совершенном правонарушении, подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 14.10.2022 г. в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 1);

- объяснением ФИО1 от 14.10.2022 г. (л.д. 2);

- копией паспорта ФИО1 (л.д. 3);

- копией миграционной карты и патента на имя ФИО1 (л.д. 4);

- копиями чеков об оплате патента (л.д. 4-5);

- информациями ФМС России в отношении ФИО1 (л.д. 7-13);

- протоколом № об административном задержании ФИО1 от 14.10.2022 г. (л.д. 15).

Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела, установлены в полном объеме, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1, при рассмотрении дела не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, признание вины в совершенном правонарушении, наличие малолетних детей.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие постоянного источника дохода, отсутствие денежных средств для самостоятельного выезда из РФ, а также тот факт, что в течение длительного времени ФИО1 не принял достаточных самостоятельных мер к оформлению документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в ЦВСИГМУ МВД России «Новочеркасское» <...>, что является соразмерным в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При этом доводы ФИО1 о том, что если ему не хватит денежных средств для выезда за пределы РФ, то родственники ему помогут деньгами, и он уедет в Узбекистан, суд не принимает во внимание, так как они объективно ни чем не подтверждены, не влияют на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и не свидетельствуют о наличии оснований к назначению ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в ЦВСИГМУ МВД России «Новочеркасское» <...>.

Исполнение постановления возложить на Отделение судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области.

Копию постановления направить в Отдел МВД России по Миллеровскому району для сведения.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, а квитанция об уплате предъявлена в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Цапок