Дело №2-300/2025
УИД 16RS0009-01-2025-000362-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2024 года город Бавлы
Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Саитова М.И.,
при секретаре Сафиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО5 к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» о прекращении право общей долевой собственности на земельный участок и возложении обязанности предоставить равноценный земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка,
установил:
Истцы обратились в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что им как многодетной семье распоряжением МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №-р предоставлен в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Бавлинский муниципальный район, Кзыл-Ярское сельское поселение, <адрес>-Яр, <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Перед началом строительства истцы обратились в отдел архитектуры и градостроительства для получения разрешения на строительство, где выяснилось, что вышеуказанный земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне посадочной площадки «Октябрьский» ФИО3 ДОСААФ. Истцы считают, что при предоставлении земельного участка ответчиком нарушены положения Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом предоставленный земельный участок не соответствует требованиям, предоставлен с нарушениями, наличие охранной зоны не позволяет использовать его по назначению. По указанным основаниям истцы просят прекратить право собственности на вышеуказанный земельный участок и возложить на ответчика предоставить равноценный земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка.
Истцы ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО1, действующая также в интересах ФИО7 на судебное заседание не явились, заявлением просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, отзывом на исковое заявление не возражал против удовлетворения иска, указав, что санитарно-защитная зона от промплощадки аэропорта «Октябрьский» составляет 300 метров, ближайшая нормируемая зона – дом на приусадебном участке в 380 метрах юго-восточнее границы промплощадки аэропорта, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Суд ознакомившись с доводами истца, отзывом ответчика, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной собственности, может быть предоставлен в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В целях единообразного нормативного правового регулирования случаев и порядка бесплатного предоставления гражданам, имеющих трех и более детей, земельных участков Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.09.2013 № 372 утверждены методические рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков названной категории граждан далее - Методические рекомендации).
Так, в соответствии с пунктом 17 Методических рекомендаций при установлении случаев и порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, рекомендуется предусмотреть процедуру поиска и формирования перечней земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена.
В целях отбора земельных участков рекомендуется использовать следующие критерии;
1) транспортная доступность;
2) удовлетворительная экологическая обстановка (отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и особенно опасных производственных объектов, в том числе магистральных трубопроводов, шумового воздействия аэропортов и т.п.);
3) существующая обеспеченность земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, потребность в строительстве объектов инженерной инфраструктуры и сроки такого строительства, расходы на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) наличие или сроки строительства объектов социальной инфраструктуры, коммунального обслуживания и торговли;
5) другие критерии в зависимости от целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.
Согласно пункту 35 Методических рекомендаций, при установлении порядка отбора земельных участков в целях их предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства рекомендуется принимать во внимание, что для целей жилищного строительства, в первую очередь, необходимо рассматривать земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, установленный вид разрешенного использования которых позволяет осуществлять индивидуальное жилищного строительство или которые могут быть использованы для такого строительства в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования, в том числе после изменения вида их разрешенного использования.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО1, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетним ФИО5, ФИО7 предоставлен в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Бавлинский муниципальный район, Кзыл-Ярское сельское поселение, <адрес>-Яр, <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Бавлинский муниципальный район, Кзыл-Ярское сельское поселение, <адрес>-Яр, <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства зарегистрирован за ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, о чем внесены записи о государственной регистрации права.
Согласно проекту обоснования границ расчетной санитарно-защитной зоны аэропорта «Октябрьский» АНО ОАТСК ДОСААФ Росси Республики Башкортостан установлена санитарно-защитная зона размером 300 метров по периметру площадки по всем румбам.
Таким образом, из положений вышеприведенных норм прямо следует, что льготный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям не предполагает произвольного формирования перечня земельных участков, предоставляемых в соответствии с законом в собственность граждан бесплатно.
Вопреки этому, истцам был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Бавлинский муниципальный район, Кзыл-Ярское сельское поселение, <адрес>-Яр, <адрес>, находящийся в санитарно-защитной зоне, что не позволяет его использование в соответствии с целевым назначением. Приведенные обстоятельства подтверждаются проектом обоснования границ расчетной санитарно-защитной зоны аэропорта «Октябрьский» АНО ОАТСК ДОСААФ Росси Республики Башкортостан от 2017 года, разработанного ООО «НефтьСтройПроект», представленный в материалы дела в виде электронного документа.
Учитывая изложенное, осуществление строительства на таком земельном участке невозможно, соответственно, цель его предоставления при таких обстоятельствах достигнута быть не может.
Разрешая заявленные требования, суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, признание ответчиком иска, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО5 к муниципальному казенному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» о прекращении право общей долевой собственности на земельный участок и возложении обязанности предоставить равноценный земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка – удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Бавлинский муниципальный район, Кзыл-Ярское сельское поселение, <адрес>-Яр, <адрес> за ФИО13
Обязать муниципальное казенное учреждение «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» (ИНН <***>) предоставить ФИО14 в собственность бесплатно земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка на сновании распоряжения МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» от 16.05.2017 года №238-р.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.
Копия верна, судья: М.И. Саитов.