№12-6/2023
УИД №36RS0036-01-2023-000510-44
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Таловая 27 сентября 2023 года
Судья Таловского районного суда Воронежской области Лебедева О.В., ознакомившись с жалобой защитника Багно А.Ю,, действующего в интересах ФИО1, на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Таловскому району Воронежской области от 14 сентября 2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
25.09.2023 Багно А.Ю., действующий в интересах ФИО1 на основании доверенности, обратился в суд с жалобой на постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Таловскому району Воронежской области от 14 сентября 2023 года, указывав, что инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Таловскому району Воронежской области ФИО1 назначен штрафа в размере 1500 рублей.
Ознакомившись с жалобой, судья приходит к следующему.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч.1, ч.3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В ответе на вопрос 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года, указано о том, что срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, в числе прочего, выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (ч.1 ст.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.
Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного кодекса, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
По смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок обращения в суд, в том числе перечень прилагаемых к обращению документов (определения от 24.06.2008 N 363-О-О, от 26.01.2010 N 96-О-О, от 21.12.2011 N 1740-О-О, от 16.02.2012 N 287-О-О).
Как следует из содержания жалобы обжалуемое постановление было вынесено 14.09.2023 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Таловскому району и копия данного процессуального документа была получена ФИО1 14 сентября 2023 года в день его составления, а потому началом течения срока на обжалование данного определения является день получения его копии ФИО1
В поданной жалобе не указано сведений об обжалуемом постановлении, его номер, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по которой привлечен ФИО1, а также иные данные, которые позволяют установить какое именно постановление обжалуется, также не содержится ходатайства о восстановлении процессуального срока, предоставленного для обжалования с указанием уважительных причин пропуска.
Защитником ФИО1 - Багно А.Ю. при обращении в суд представлена нечитаемая ксерокопия постановления, а также ксерокопия талона - уведомления из которого невозможно установить его отношение к поданной жалобе.
В рассматриваемом случае установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования истек 24 сентября 2023 года, а жалоба от защитника Багно А.Ю., по доверенности в интересах ФИО1, подана в Таловский районный суд Воронежской области 25 сентября 2023 года, то есть с пропуском процессуального срока обжалования.
О восстановлении срока обжалования податель в жалобе не ходатайствует и такового ходатайства к жалобе не прилагает.
Таким образом, поданная защитником Багно А.Ю. в отношении ФИО1 жалоба подлежит возвращению без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ :
Жалобу защитника Багно А.Ю, в интересах ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Таловскому району Воронежской области от 14 сентября 2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, - возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их законными представителями, защитниками и представителями, либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Воронежской областной суд через Таловский районный суд Воронежской области.
Судья О.В. Лебедева