Решение по делу № 2-408/2023 от 03.03.2023

Дело №2-408/2023

73RS0013-01-2023-000182-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2023 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Корниенко И.Ю., Нурдиновой Г.М., с участием помощника прокурора г.Димитровграда Фомичева Д.Ю., Гаврилина М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Димитровграда в защиту прав и законных интересов Журавлева В.А. к Министерству здравоохранения Ульяновской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» о понуждении к своевременному оформлению рецептов, возмещении расходов на приобретение лекарственных препаратов, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Димитровграда обратился в суд с указанным иском в интересах Журавлева В.А., указав следующее.

В ходе прокурорской проверки установлено, что Министерством здравоохранения Ульяновской области, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства (Далее – ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России) допущено нарушение прав Журавлева В.А..

Журавлев В.А., (ДАТА) года рождения, является инвалидом 2 группы, в связи с чем имеет право на бесплатное получение всех лекарственных средств. Согласно рекомендациям врачей ФГБУ «НМИЦ ССХ им. Бакулева» Минздрава России, выписке из протокола заседания ВК Поликлиники для взрослых №* КБ №* – филиала №* ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России от (ДАТА) №*, в соответствии с клиническими рекомендациями Журавлеву В.А. необходимо продолжить прием лекарственных препаратов: Warfarinum» (ФИО1), «Levothyroxinum natricum» (Л-Тироксин), «Omeprazolum» (Омепразол), «Inspra» «Инспра», «Empagliglozini» (Джардинс), «Rosuvastatini» (Мертенил).

(ДАТА), (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА) Журавлеву В.А. выписаны рецепты на ранее указанные лекарственные препараты лечащим врачом: «Warfarinum» (ФИО1), «Levothyroxinumnatricum» (Л-Тироксин), «Omeprazolum» (Омепразол), «Empagliglozini» (Джардинс), «Rosuvastatini» (Мертенил), «Inspra» «Инспра».

В связи с отсутствием данных лекарственных средств в аптечных пунктах г.Димитровграда, осуществляющих льготный отпуск лекарственных препаратов, в (ДАТА) Журавлев В.А. приобретал указанные лекарственные препараты за собственные денежные средства, потратив 10 215 руб.

Невыполнение Министерством возложенной на него обязанности по обеспечению Журавлева В.А. бесплатными жизненно необходимыми лекарственными препаратами свидетельствует о существенном нарушении его прав.

В спорный период Журавлеву В.А. лекарственные препараты не выдавались бесплатно, он вынужден приобретать лекарства за собственные денежные средства. В силу возраста и болезненного состояния Журавлев В.А. не работает, единственным источником дохода является пенсия, денежных средств ему на проживание и приобретение лекарственных препаратов не хватает, что негативно влияет на его состояние здоровья.

Прокурор просил обязать ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» своевременное оформление рецептов на лекарственные препараты: Warfarinum» (ФИО1), «Levothyroxinum natricum» (Л-Тироксин), «Omeprazolum» (Омепразол), «Inspra» «Инспра», «Empagliglozini» (Джардинс), «Rosuvastatini» (Мертенил) в соотвествии с медицинскими показаниями; взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу Журавлева В.А. денежные средства в размере 10 215 руб., затраченные на приобретение лекарственных препаратов Warfarinum» (ФИО1), «Levothyroxinumnatricum» (Л-Тироксин), « «Omeprazolum» (Омепразол), «Empagliglozini» (Джардинс), «Rosuvastatini» (Мертенил), «Inspra» «Инспра» по рецептам врача от (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА) и (ДАТА) и взыскать в счет компенсации морального вреда 30 000 руб.

В ходе досудебной подготовки по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ «Ульяновская государственная аптека» (л.д.1-2).

В судебном заседании прокурор г.Димитровграда Гаврилин М.А. исковые требования уточнил, указав, что не поддерживает исковые требования к ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» о понуждении к своевременному оформлению рецептов, поддержал требования к Министерству здравоохранения Ульяновской области, указав, что Журавлев В.А. по рецептам от (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА) и (ДАТА) не обеспечен лекарственными препаратами, в то время как прием лекарственных препаратов, выписанных по рецептам врача является для Журавлева В.А. жизненно необходимым.

Истец Журавлев В.А. доводы уточненного иска поддержал, указав, что является инвалидом 2 группы. (ДАТА) ему был выписан рецепт на лекарственный препарат «Инспра», которого ему по этому рецепту не предоставили из-за отсутствия в аптечной сети. Он купил (ДАТА) «Инспру» за свой счет, оплатив 984.80 руб. (ДАТА) выписан рецепт на лекарственный препарат «Джардинс», который (ДАТА) также купил за свой счет на сумму 3297 руб. (ДАТА) выписан рецепт на «Мертенил», который (ДАТА) купил за свой счет, потратив 2003.40 руб. (ДАТА) выписан рецепт на три препарата: «Л-Тироксин, «Rosuvastatini» (Мертенил), «ФИО1», которые купил за свой счет на сумму 2584.80 руб. (ДАТА) выписан также рецепт на «Инпсру», которую купил в этот же день на 1226 руб. (ДАТА) выписан рецепт на препарат: «Омепрозол», который купил (ДАТА) также за свой счет на 119 руб. Отмечает, что лекарственных препаратов «Инспра» и «Джардинс» в аптечной сети по рецептам врача никогда не бывает, вынужден всегда эти препараты покупать за свой счет. Без приема «Инспры» и «Джардинс» его кровь густеет, образуются тромбы, что угрожает жизни и здоровью. По этой причине, вынужденно приобретает их самостоятельно. Также по рекомендациям врачей «Л-Тироксин» приобретает от производителя «Берлин-Хеми», так как от производителя «Озон» это препарат ФГБУ «НМИЦ ССХ им. А.Н.Бакулева» ему категорически не рекомендован. Моральный вред обосновывает тем, что из-за не предоставления ему лекарственных препаратов по рецептам врачей вынужден их покупать за свой счет, лекарственные препараты, такие как «Л-Тероксин» от производителя «Берлин Хеми» не всегда есть в наличии, он вынужден искать через Интернет, договариваться о доставке через знакомых, что вызывает неудобства, переживания.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» ФИО2, действующая по доверенности (л.д.55) в судебное заседание не явилась, представил возражения. в которых иск не признали, указав, что Журавлеву В.А. в (ДАТА) году выписаны рецепты на необходимые ему лекарственные препараты в соответствии с медицинскими показаниями, что подтверждается отчетом о лекарственных средствах выписанных льготнику за период с (ДАТА) по (ДАТА) и сведениями из медицинской карты. Иск прокурора не содержит информации о каких-либо конкретных нарушениях с их стороны, в иске просят отказать (л.д.50-51).

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области М.Ю. ФИО3, действующий по доверенности (л.д.72) в судебное заседание не явилсяь, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что лекарственные препараты «Инспра», «Мертинил» не включены ни в один льготный перечень лекарственных препаратов и медицинских изделий на законодательном уровне. Препараты и изделия сверх льготных перечней, установленных Правительством РФ могут быть закуплены пациентами за свой счет. Закупка данных лекарственных средств «Инспра» «Мертинил» приведент к нарушению Министерством ст. 306.4 БК РФ «Нецелевое расходование бюджетных средств».

Согласно ответу от ГУ «Ульяновская городская аптека» по запросу Министерства в период с (ДАТА) по (ДАТА) имелись в наличии в учреждении лекарственные препараты отечественного производителя под торговыми наименованиями «ФИО1 табл. 2.5 мг уп. 3100», «L-Тироксин» уп. №* табл. 50 мкг, «Омепразол» капс. 20 мг уп. 30, «L-Тироксин» от производителя «Берлин Хеми». Истец отказывался от препаратов, предложенных ему в аптечном пункте согласно журналу учета отказа от синонимов. Возражают относительно взыскания компенсации морального вреда, поскольку истец не представил исчерпывающих доказательств причинения ему физических и нравственных страданий, которые были следствием бездействия Министерства. Сумма компенсации морального вреда, заявленная в иске, является необоснованно завышенной. Просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.65-67).

Представитель третьего лица ГУ «Ульяновская государственная аптека» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.60).

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, Журавлева В.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно Конституции Российской Федерации, к числу признаваемых в Российской Федерации и защищаемых прав и свобод относятся, прежде всего, право на жизнь (статья 20 часть 1), как основа человеческого существования, источник всех других основанных прав и свобод и высшая социальная ценность, и право на охрану здоровья (статья 41 часть 1), которая также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значения многие другие блага. В силу указанных положений Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность уважения данных конституционных прав и их защиты законом (статья 18).

В силу положений части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

Как следует из положений пунктов 2, 3 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами вцелях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи; медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В силу положений статьи 10 данного Закона доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии со статьей 6.2 того же закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 №890 предусмотрена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечень медицинских изделий, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», и порядки формирования таких перечней.

Судом установлено, что Журавлев В.А., (ДАТА) года рождения, является инвалидом 2 группы, по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается копией справки серии СЭ-2013 №* от (ДАТА) (л.д.37).

Истец в июле 2022 года госпитализирован в ФГБУ «НМИЦ ССХ им. А.Н. Бакулева» для проведения коронарографии и определения дальнейшей тактики лечения.

Согласно выписному эпикризу ФГБУ НМИЦ ССХ им. А.Н.Бакулева Журавлеву В.А. рекомендовано медикаментозное лечение в том числе : Торасемид 5 мг – 1 раз утром – 1 нел прием – 1 нед.перерыв; Эплеренон (инспра) 25 (50) мг – 1 раз утром постоянно; ФИО4 (Джардинс) 10 мг. длительно; Эдарби Кло 40 мг+12,5г.; Дилтиазем 90 мг.; Ривороксабан (ксарелто) 20 мг – 1 раз вечером или варфарин 7,5мг. – 1 раз вечером; ФИО5 40 мг. – 1 раз вечером. (л.д.31-34).

Согласно ответу ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России Журавлев В.А. нуждается в постоянном приеме лекарственных препаратов : ФИО1 2,5 мг., Л-Тироксин 75 мкг и Л-Тироксин 50 мкг, Омепразол 20 мг., ФИО4 (Джардинс) 10 мг., Эплеренон (инспра) 25 мг., «ФИО5» «Мертенил» 20 мг., замена на аналоги невозможна. (л.д.87).

Таким образом, судом установлено, что на протяжении длительного времени Журавлев В.А. нуждается в приеме лекарственных препаратов, перечень которых определяет лечащий врач при стационарном лечении в ФГБУ «НМИЦ ССХ им. А.Н. Бакулева», и в последующем лечащий врач по месту жительства истца.

Из дела следует, что лечащим врачом Журавлеву В.А. были выписаны льготные рецепты : (ДАТА) на получение лекарственного препарата «Инспра» 25 мг. 1 упаковка (л.д.14), (ДАТА) на получение ФИО4 (Джардинс) 10 мг (л.д.16), (ДАТА) на ФИО5» «Мертенил» 20 мг (л.д.19), (ДАТА) на : «Л-Тироксин» 50 мг., «ФИО5» «Мертенил» 40 мг, «ФИО1» 2.5 мг (л.д.22), (ДАТА) на Эплеренон (инспра) 25 мг (л.д.30), (ДАТА) серии №* №* на «Омепрозол» 1 упаковка 20 мг №* (л.д.27).

В соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2022 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от (ДАТА) №*-р, с изменениями, внесенными распоряжением Правительства РФ от 06.10.2022 г. № 2927-р лекарственные препараты, «ФИО1», «Аторвастатин», «L-тироксин» (левотироксин), внесены в указанный перечень, и Ж.В.А. на основании статей 6.1, 6.2, 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которых входят социальные услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу части 15 статьи 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии

Не включение лекарственных препаратов «Эплеренон» (Инспра), «ФИО5» (Мертенил), «ФИО4 «Джардинс» в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2022 года на территории РФ не может являться основанием для отказа в его обеспечении, поскольку часть 15 статьи 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» допускает использование и иных лекарственных препаратов чем те, которые включены в Стандарт.

Отсутствие данных препаратов в Перечне не является безусловным основанием для отказа истцу в удовлетворении требований, при наличии права истца Журавлева В.А. на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, необходимыми ему по состоянию здоровья, при этом, доводы истца о том, что данные препараты являются для него жизненно необходимыми, подтверждаются медицинскими назначениями и не оспорены ответчиком Министерством здравоохранения Ульяновской области.

При этом правомерность выписки лекарственных препаратов Журавлеву В.А., не включенных в перечень, подтверждается имеющимися в деле рецептами.

Как следует из дела, выписанными истцу по льготным рецептам лекарственными препаратами Журавлев В.А. не был обеспечен.

Доказательств наличия в аптечной сети медицинских препаратов «Инспра», «Джардинс» в период действия выданных истцу рецептов суду не представлено.

Доводы истца подтверждаются представленными в дело подлинниками рецептов, а также выпиской из Региональной информационной медицинской системы по обеспечению истца лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за 2022 год.

Наличие на руках подлинников рецептов у истца подтверждают доводы иска о том, что выдача лекарственных препаратов по ним до настоящего времени не произведена.

Право Журавлева В.А. на обеспечение ранее обозначенным лекарственными препаратами ответчиком не оспаривается, лекарственные препараты выписаны истцу лечащим врачом, то есть являются жизненно важным для него, в связи с чем ответчик обязан был принять все меры, направленные на предоставление указанной социальной услуги.

Журавлевым В.А. ранее указанные лекарственные препараты приобретены за счет собственных средств.

Как следует из материалов дела, Журавлевым В.А. приобретались следующие лекарственные препараты:

(ДАТА) «Инспра» в количестве 1 уп. – 984.80 руб. (рецепт от (ДАТА)) (л.д.13),

(ДАТА) «Джардинс» 2 уп. –3297 руб., рецепт от (ДАТА) (л.д.15);

(ДАТА) «Мертинил» 1 уп. – 2003.40 руб., рецепт от (ДАТА) (л.д.18);

(ДАТА) «Мертинел» -2088.70 руб., «ФИО1 Никомед» 180.80 руб., «Л-Тироксин» 3 уп. -315.30 руб., всего 2584.80 руб., рецепт от (ДАТА)(л.д.21);

-(ДАТА) «Омепразол» 1 уп. 119 руб. по рецепту от (ДАТА) (л.д.26);

(ДАТА) «Инспра» 1 уп. 1226 руб. по рецепту от (ДАТА) (л.д.29)

Также в материалах дела имеется два необслуженных рецепта серии №* №* от (ДАТА) на «Л-Тироксин» 50 мг. №* уп., серии №* №* от (ДАТА) на «Л-Тироксин» 75 мг №* уп. (л.д.25), (л.д.24), нуждаемость в применении которого Ж.В.А. подтверждена медицинскими документами.

Итого затрачено на приобретение лекарственных препаратов по необслуженным рецептам всего 10 215 руб.

Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» отдельным категориям граждан не предусмотрено положение о предоставлении указанной социальной услуги только при ее наличии, отказ в предоставлении указанной социальной услуги является незаконным.

Невозможность обеспечения лекарственными препаратами по рецептам, сроки действия которых истекли, не может служить основанием к отказу в предоставлении истцу необходимого количества медицинских препаратов, поскольку нуждаемость в них носит постоянный характер.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 №25/565-П «О Министерстве здравоохранения Ульяновской области» утверждено Положение о Министерстве здравоохранения Ульяновской области, которым предусмотрено, что Министерство здравоохранения Ульяновской области, в том числе: реализует мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 90 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации; организует обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Таким образом, на ответчике лежит обязанность не только заключить контракт на закупку лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения для льготной категории граждан, но обеспечить их наличие в аптечной сети, в том числе и путем проведения контрольных мероприятий.

Лекарственное обеспечение пациентов на территории Ульяновской области, независимо от того в каком лечебном учреждении области они обслуживаются, является прямой и непосредственной обязанностью Министерства здравоохранения Ульяновской области.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о законности уточненных требований прокурора города Димитровграда, действующего в интересах Журавлева В.А.

Исходя из требований истца, суд полагает возможным взыскать с ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу Журавлева В.А. денежные средства в размере 10 215 руб. затраченные на ранее указанные лекарственные препараты, выписанные по рецептам лечащего врача.

Оснований для удовлетворения требований о понуждении ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» обеспечить своевременное оформление рецептов Журавлеву В.А. на лекарственные препараты в соответствии с медицинскими показаниями не имеется, поскольку судом установлено, что рецепты выписываются Журавлеву В.А. своевременно, что Журавлев В.А. не отрицал.

Так как прокурор не отказался от иска в этой части, суд полагает разрешить заявленное требование и отказать в удовлетворении исковых требований прокурору к ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии».

Разрешая требования о взыскании с Министерства здравоохранения ульяновской области компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 данного Кодекса.

Судом установлено, что Журавлев В.А. длительное время в полном объеме не обеспечен лекарственными препаратами, назначенными ему врачом. В силу ограниченных денежных средств, Журавлев В.А. вынужден выделять на лекарства денежные средства, в которых нуждается для проживания, приобретения продуктов питания. Необеспеченность лекарственными препаратами вызывает тревогу, как следует из его заявления, он вынужден искать лекарственные средства и в последующем приобретать их за свои деньги. С учетом изложенного право Журавлева В.А. на обеспечение его жизненно необходимым медицинскими препаратами носит, не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают Журавлева В.А. права получить эффективное лечение в связи с имеющимся заболеванием, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство его личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

С учетом возраста и состояния здоровья истца, длительного не обеспечения Журавлева В.А. лекарственными препаратами, обстоятельств дела, суд полагает необходимым взыскать в пользу Журавлева В.А. компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., отказав прокурору во взыскании компенсации морального вреда в большем размере.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Димитровграда Ульяновской области в интересах Журавлева В.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу Журавлева В.А.(СНИЛС №*) денежные средства в размере 10 215 руб., затраченные на приобретение лекарственных препаратов «Warfarinum» (ФИО1), «Levothyroxinum natricum» (Л-Тироксин), «Omeprazolum» (Омепразол), «Empagliglozini» (Джардинс), «Rosuvastatini» (Мертенил), «Inspra» «Инспра» по рецептам врача от (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА), (ДАТА) ; компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., всего взыскать 15 215 руб. (пятнадцать тысяч двести пятнадцать рублей).

В остальной части иска прокурору г.Димитровграда в интересах Журавлева В.А. к Министерству здравоохранения Ульяновской области о компенсации морального вреда в большем размере отказать.

В удовлетворении исковых требований прокурору г.Димитровграда, действующему в интересах Журавлева В.А. к ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства о понуждении к своевременному оформлению рецептов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 13 марта 2023 года.

Председательствующий судья Н.В. Кудряшева