УИД: 78RS0023-01-2023-002019-06
Дело № 5-365/2023 11 апреля 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, на территории РФ не зарегистрированной, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут ФИО1 находясь по адресу: <адрес> нарушила режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания, как требуется в соответствии с п.2 ст.5 ФЗ 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешение на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего ФЗ. Дата въезда на территорию РФ 25 февраля 2018 года, срок пребывания до 25 мая 2018 года (по истечении 90 суток с даты въезда на территории РФ).
Постановлением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
31 марта 2023 года на основании решения Санкт-Петербургского городского суда, постановление Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 02 марта 2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Изучив представленные материалы, принимая во внимание, что возможность возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, после отмены судебного решения законом не предусмотрена, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям:
в соответствии с частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона;
в соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела;
в соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, наряду с иными сведениями, дата и место его составления;
в нарушение вышеуказанных требований, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, местом его составления является Санкт-Петербург, что не соответствует нормам закона, поскольку протокол об административном правонарушении должен содержать конкретный адрес составления, а не только наименование города;
исходя из положений КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документов, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого не допустимо;
таким образом, суд приходит к выводу, что направленный на рассмотрение протокол об административном правонарушении составлен с грубыми нарушениями требований статьи 28.2 КоАП РФ, которые являются существенными, в связи с чем, суд не может признать данное доказательство допустимым и достоверным;
при отсутствии протокола об административном правонарушении иные доказательства не позволяют прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8 ч.3.1; ст.24.5 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты> в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Кабанова