Мотивированное решение суда изготовлено 13.07.2023

УИД: 66RS0006-01-2023-002772-15

Дело № 2-3288/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 06.07.2023

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лугинина Г.С., при секретаре Шандер М.Е., с участием представителя истца – помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Халилова Д.Р., представителя ответчика К.А.ИА., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Космонавтов-33» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Космонавтов-33» о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, предусмотренные п.п. 2.1.5, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении многоквартирного дома 33 по проспекту Космонавтов в г. Екатеринбурге, указав, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в порядке возложенных на нее функций проведены надзорные мероприятия по вопросу исполнения ТСЖ «Космонавтов-33» требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», по результатам которых установлено, что ТСЖ«Космонавтов-33» в отношении многоквартирного дома № 33 по проспекту Космонавтов в г. Екатеринбурге не размещены сведения, предусмотренные п.п.2.1.5, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Допущенное ТСЖ «Космонавтов-33» правонарушение приводит к значительному нарушению жилищных прав граждан на свободный доступ к информации, обязательной к раскрытию.

В судебном заседании помощник прокурора Халилов Д.Р. исковые требования поддержал по п.п. 2.3, 2.4, 2.6 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», просил их удовлетворить, указав, что остальные необходимые сведения ответчиком размещены.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании против исковых требований возражала, указав, что в настоящее время сведения внесены. Информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах из рассмотрения согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации не размещена из-за их отсутствия. Информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах отсутствует, так как ремонт не планируется из-за отсутствия финансирования, выполняется только аварийный ремонт. Сведения в ГИС ЖКХ планируют вносить своевременно в рабочем порядке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела видно, что прокуратурой Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в порядке реализации возложенных на нее функций проведены надзорные мероприятия по вопросу исполнения Товариществом собственников жилья «Комонавтов-33» требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Установлено, что ТСЖ «Космонавтов-33» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, при этом на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» - https://dom.gosuslugi.ru/ в полном объеме не размещена информация о его деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъектами, размещающими информацию в системе, являются, в том числе юридические лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе принципов: открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационного доступа к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, а также полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.

Исходя из ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Разделом 10 (Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом) приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрены перечень сведений и сроки их размещения в системе «ГИС ЖКХ».

Помощником прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Халиловым Д.Р. 22.03.2023 составлен раппорт по результатам проведенных надзорных мероприятий с осуществлением выхода в информационно-телекоммуникационную сеть в порядке реализации возложенных функций по вопросу исполнения требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», на основании которого проведена проверка в отношении ТСЖ «Космонавтов-33» исполнения требований Федерального закона № 209-ФЗ к размещению информации в ГИС ЖКХ.

По результатам проведенной проверки установлено, что ТСЖ «Космонавтов-33» в отношении многоквартирного дома № 33 по проспекту Космонавтов в г.Екатеринбурге не размещены сведения, предусмотренные п.п. 2.1.5, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»».

22.03.2023 Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в адрес ТСЖ «Космонатвов-33» направлено уведомление № 02-04-2022 о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Постановлением заместителя прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Бердниковой Н.Б. от 29.03.2023 в отношении председателя ТСЖ «Космонавтов-33» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 21.04.2023 председатель правления ТСЖ«Космонавтов-33» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения.

30.03.2023 прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в отношении ТСЖ «Космонатвов-33» вынесено представление № 02.04.2023 об устранении нарушений федерального законодательства.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая, что установить конкретный круг лиц, чьи права нарушаются вследствие неразмещения обязательной к раскрытию информации об управлении многоквартирным домом, не представляется возможным, прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В силу положений ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Допущенное ТСЖ «Космонавтов-33» нарушение приводит к значительному нарушению жилищных прав граждан на свободный доступ к информации, обязательной к раскрытию.

Доказательств размещения всех предусмотренных действующим законодательством сведений ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования в поддерживаемой части подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в пользу местного бюджета полежит взысканию государственная пошлина 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к товариществу собственников жилья «Космонавтов-33» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на товарищество собственников жилья «Космонавтов-33» (ОГРН <***>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, предусмотренные п.п. 2.3, 2.4, 2.6 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении многоквартирного дома № 33 по пр. Космонавтов в г. Екатеринбурге.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Космонавтов-33» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в полном объеме через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Г.С. Лугинин