Судья Сафина Л.Б.
№ 33-13861/2023УИД 16RS0045-01-2020-002362-89
дело № 2-1151/2020
Учет 211г
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2023 года город Казань
Верховный Суд Республики Татарстан в составе судьи Рашитова И.З., при секретаре судебного заседания Гилемзяновой А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе заведующей муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № .... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Авиастроительного района г. Казани Республики Татарстан В.З. на определение Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан от 15 июня 2023 года, которым отказано в удовлетворении заявления МАДОУ «Детский сад № .... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Авиастроительного района г. Казани Республики Татарстан об отсрочке исполнения решения суда от 4 июня 2020 года по гражданскому делу № 2- 1151/2020 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан к МАДОУ «Детский сад № .... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Авиастроительного района г. Казани Республики, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани Республики Татарстан о возложении обязанности произвести ремонт.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
МАДОУ «Детский сад № .... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Авиастроительного района г. Казани Республики Татарстан обратилось с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 4 июня 2020 года, которым на Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № .... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Авиастроительного района г. Казани Республики Татарстан, Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани Республики Татарстан возложена обязанность в срок до 1 марта 2020 года выполнить санитарно-эпидемиологические требования.
В обоснование заявления указано, что решение суда полностью не исполнено в части установления на пищеблоке технологического оборудования локальными вытяжными системами в связи недостаточным объемом финансирования. Эти недостатки могут быть устранены только после выделения дополнительного финансирования. Просит предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 1 апреля 2024 года.
Суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал.
В частной жалобе заведующая МАДОУ «Детский сад № ....» просит об отмене определения суда первой инстанции как необоснованного. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом не приняты во внимание доводы ответчика. По решению суда исполнены все пункты, кроме одного, который возможно выполнить только в рамках текущего или капитального ремонта.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения участвующих в деле лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 указанного Кодекса.
Из положений статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в случае невозможности исполнения решения суда в установленный срок или при наличии иных заслуживающих внимания обстоятельств суд по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнение судебного постановления должно осуществляться в разумные сроки.
Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что ответчику ранее предоставлялась отсрочка исполнения решения суда по этому основанию с установлением нового срока исполнения судебного решения, которое в полном объем не исполнено до настоящего времени.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда в силу следующего.
Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу решением Авиастроительного районного суда г. Казани от 4 июня 2020 года на МАДОУ «Детский сад № ....», Исполнительный комитет муниципального образования города Казани Республики Татарстан возложена обязанность в срок до 1 марта 2020 года провести замену изношенных оконных рам в музыкальном зале, прачечной; провести ремонт пола и стен пищеблока с восстановлением целостности поверхностей, оборудовать локальную вытяжную систему вентиляции над технологическим оборудованием (плитами) на пищеблоке, являющимся источником повышенного выделения влаги и тепла в зоне максимального загрязнения, в игровой группе №5, спальной группе №6 провести ремонт, восстановить целостность линолеумного покрытия, в спальной группе №5, коридоре лестничной площадки на 2 этаже провести ремонт потолка, устранить устаревшие следы потек, облупившейся побелки, в спальной группе №5 (средняя) и игровой группы №2 (старшая) провести мероприятия по доведению уровня искусственной освещенности до нормируемых значений, провести повторные инструментальные замеры, в логопедическом кабинете около зеркала настенный светильник установить на кронштейн, позволяющий менять угол наклона и высоту источника света, в спальных группах №№1,5 провести ограждение отопительных приборов материалами безвредными для здоровья детей, в буфетных группах вторые моечные ванны оборудовать душирующими устройствами для ополаскивания посуды, в туалетных группах №№1, 2, 6 оборудовать технические краны по адресу: <адрес>: в логопедическом кабинете около зеркала установить настенный светильник на кронштейне, позволяющий менять угол наклона и высоту источника света.
Определением Авиастроительного районного суда г. Казани от 24 марта 2021 года МАДОУ «Детский сад №.... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Авиастроительного района г. Казани предоставлена отсрочка исполнения решения Авиастроительного районного суда города Казани от 4 июня 2020 года сроком до 1 марта 2022 года (т. 1, л.д. 211-212).
Определением Авиастроительного районного суда г. Казани от 21 марта 2022 года МАДОУ «Детский сад № .... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Авиастроительного района г. Казани предоставлена отсрочка исполнения решения Авиастроительного районного суда города Казани от 4 июня 2020 года сроком до 1 марта 2023года (т. 2, л.д. 30-32).
Вступившим в законную силу 4 мая 2023 года определением Авиастроительного районного суда г. Казани от 27 февраля 2023 года МАДОУ «Детский сад №.... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Авиастроительного района г. Казани отказано в отсрочке исполнения решения (т. 2, л.д. 46-47, 82-83).
Вступившие в законную силу акты федеральных судов согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду, влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Исполнение вступившего в законную силу судебного акта должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
При этом, несмотря на то, что рассрочка исполнения решения суда предполагают наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, они отдаляют реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.
Таким образом, предоставление рассрочки исполнения судебного решения является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии серьезных уважительных причин, делающих невозможным исполнение решения суда.
Кроме того, предоставление рассрочки или отсрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечень оснований для рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Доводы частной жалобы о том, что по решению суда все пункты исполнены, кроме одного, который возможно исполнить только в ходе текущего или капитального ремонта и при выделении бюджетных средств, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку решение суда вступило в законную силу в 2020 году, должнику уже дважды предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, жизнь и здоровье граждан Российской Федерации находится под защитой государства.
Аргументы частной жалобы повторяют доводы заявления о предоставлении рассрочки, не опровергают выводы суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влекут отмену оспариваемого определения суда.
Нарушений норм процессуального права при вынесении обжалуемого определения не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Авиастроительного районного суда г. Казани от 15 июня 2023 года оставить без изменения, частную жалобу заведующей муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № .... комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» Авиастроительного района г. Казани Республики Татарстан В.З.. – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Определение суда апелляционной инстанции изготовлено в окончательной форме 5 сентября 2023 года.
Судья И.З. Рашитов