№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 февраля 2023г. судья Реутовского городского суда <адрес> Корниенко М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев с соблюдением требований ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 угли, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина MERGEFIELD гражданство Респ.Узбекистан, личность удостоверена на основании заключения
УСТАНОВИЛ:
MERGEFIELD фамилия ФИО1у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в <адрес>, при следующих обстоятельствах.
MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD время_проверки 09 часов 40 минут по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>А, выявлен гражданин MERGEFIELD гражданство Респ.Узбекистан MERGEFIELD фамилия ФИО1у., который с MERGEFIELD дата_въезда ДД.ММ.ГГГГ временно пребывает на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента истечения 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ - даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.
Так, распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 635-р временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан, при этом, распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814-р установлено право граждан MERGEFIELD гражданство Респ.Узбекистан въезжать на территорию Российской Федерации, хоть ограничение транспортного сообщения полностью не снято.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 этого Указа, распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1253-р "О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение" утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.
В названный перечень MERGEFIELD гражданство Респ.Узбекистан не включена.
При этом согласно пункту 3 распоряжения N 1253-р датой снятия ограничений на транспортное сообщение с MERGEFIELD гражданство Респ.Узбекистан, не включенной в названный перечень, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения (в данном случае Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1267 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 635-р "О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений" с ДД.ММ.ГГГГ утратило силу.
Таким образом, MERGEFIELD фамилия ФИО1у., находившийся в Российской Федерации более 90 суток в связи с введенными ограничениями, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не позднее 90 суток с даты снятия этих ограничений -ДД.ММ.ГГГГ, обязан был выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, однако от этого уклонился, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный требованиями ст.5 ФЗ РФ № от 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции об установлении правонарушителя, объяснением названного иностранного гражданина, что он не выехал из РФ в установленный срок, справками ОВМ и ЦБДУИГ с указанием даты въезда в РФ, заключением об установлении личности.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также возможность его рассмотрения судьей в день получения судом протокола, нет.
В судебном заседании привлекаемое лицо свою вину в совершении указанного правонарушения признало полностью, подтвердив изложенные обстоятельства правонарушения и пояснив, что в РФ находится более 90 суток, не покинул своевременно территорию РФ после снятия всех ограничений. За приобретением статуса беженца или гражданина РФ не обращался. Членов семьи - граждан РФ у него нет. Патента, регистрации, разрешения на работу у него нет. Русским языком владеет, в переводчике не нуждается, что продемонстрировал в судебном заседании, отводов не имеется, права разъяснены и понятны.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения правонарушителя, оценив все обстоятельства в их совокупности, находит вину названного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказанной.
С момента снятия всех ограничений на транспортное сообщение с MERGEFIELD гражданство Респ.Узбекистан он имел возможность и был обязан покинуть Российскую Федерацию, однако без уважительных причин от этого уклонился.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.
Учитывая изложенное, данные о личности указанного иностранного гражданина и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
Указанной статьей предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Членов семьи - граждан РФ у него нет, каких-либо иных оснований, препятствующих его выдворению суд не усматривает, он не является беженцем, за предоставлением ему политического убежища не обращался.
С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 угли, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации и помещением MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 угли в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, поскольку указанное дополнительное наказание будет обеспечивать единственно возможный способ достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации MERGEFIELD фамилия ФИО1у. поместить в ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенное по адресу: <адрес>.
Контроль за принудительным выдворением и помещением в спецучреждение возложить на старшего судебного пристава отдела судебных приставов Балашихинского УФССП России по <адрес>.
Реквизиты для оплаты штрафа – Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по <адрес>), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России <адрес> 705, УФК по <адрес> (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>), ИНН <***>, ОКТМО 46704000, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40№ в отделении № МГТУ Банка России <адрес> 705, БИК 004525987, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа - административный штраф.
Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.
За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
За уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд <адрес> в течении 10 дней.
Судья Корниенко М.В.
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Постановление вступило в законную силу.
Судья: Секретарь: