Дело №2а-2484/2022

УИД 73RS0013-01-2022-004570-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Инкина В.А., при секретаре Давыдовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», (далее по тексту - ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее по тексту-УФСИН России по Ульяновской области), Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (далее по тексту- ФСИН России) о понуждении к устранению нарушений, взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что с 17.06.2022 он отбывает наказание в ФКУ Т УФСИН по Ульяновской области. Условия содержания и материально бытовое обеспечение не соответствуют нормам и требованиям законов РФ. В камере сыро, питание не соответствуют нормам, его лишают возможности приобретать продукцию в ларьке учреждения, ущемляют в количестве принятых в пищу своих личных продуктов, постоянно в камере шум от завода "Аврора" и отсутствует принудительная вентиляция в камерах, что наносит существенный вред его здоровью. Просил суд обязать администрацию ФКУ Т УФСИН по Ульяновской области устранить имеющиеся нарушения и взыскать в его пользу причиненный материальный ущерб в размере 97000 рублей.

При подготовке дела к судебному разбирательству для участия по делу в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН России по Ульяновской области, ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц ФКУЗ "МСЧ № 73 ФСИН", ООО "ДМФ Аврора".

Административный истец ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, правом участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не воспользовался, своего представителя в суд не направил.

Представители административных ответчиков ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области ФИО2, действующая на основании доверенности, ФСИН России ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражали относительно заявленных требований, указав, что условия содержания ФИО1 в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области соответствуют установленным нормам. ФИО1 никогда он не обращался с жалобами на условия его содержания. Просили об отказе в удовлетворении административного иска.

Представитель ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 представила также письменный отзыв, поддержала его доводы.

Представитель административного ответчика УФСИН России по Ульяновской области, представители заинтересованных лиц ФКУЗ "Медико-санитарная часть № 73 ФСИН", ООО «ДМФ «Аврора» в судебное заседание не явились, судом извещались.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полгавшего, что заявленный административный иск подлежит к отказу, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу положений п.1 и п.7 ст.13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и режим содержания подозреваемых и обвиняемых в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.14 постановления от 25.12.2018 №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В силу ч. 1 ст. 12.1. УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Согласно ч. 2 ст. 12.1. УИК РФ компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В соответствии с пунктом 4 данного постановления нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено, что ФИО1, (ДАТА) года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Украины, осужден (ДАТА) коллегией судей Нахимовского районного суда <адрес> по <данные изъяты>

Указанное обстоятельство подтверждено справкой, представленной административным ответчиком ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области (л.д. 17).

Обращаясь в суд с указанным административным иском, ФИО1 ссылается на ненадлежащие условия содержания в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, а именно: в камере сыро, питание не соответствуют нормам, его лишают возможности приобретать продукцию в ларьке учреждения, ущемляют в количестве принятых в пищу своих личных продуктов, постоянно шум в камере от завода "Аврора" и отсутствует принудительня вентиляция в камерах.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 содержался в камерах №№ 230,261,231, 224, 208 корпуса № 2 ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области.(л.д.129).

Согласно п.14.14 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 № 161 «Об утверждении Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы» во всех камерных помещениях следует предусматривать вытяжную вентиляцию с естественным побуждением. Удаление воздуха следует предусматривать через внутристенные вытяжные каналы, самостоятельные для каждого камерного помещения. Вытяжные отверстия следует располагать в перегородках под потолком и ограждать металлической решеткой.

В паспорте ФКУ Т Уфсин России по Ульяновской области от 25.08.2008 года имеется фотография общей камеры учреждения (копия предоставлена суду), на которой видно, что в камере имеется вытяжная вентиляция под потолком (что соответствует требованиям Норм проектирования).(л.д.105-108).

Из материалов дела усматривается, что жилые камеры, где содержатся осужденные, в том числе камеры № 208, 224, 230, 231, 261 оборудованы в соответствии с п.14.14. Норм проектирования вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, удаление воздуха осуществляется через внутристенные вытяжные каналы, самостоятельные (отдельные) для каждой камеры, что подтверждается предоставленными суду фотоматериалами крыши режимного корпуса №2, на которых видны выходы вытяжных каналов из камер, фотографией общей камеры в паспорте тюрьмы от 2008 года, на которой видно, что имелась вытяжная вентиляция, а также фотоматериал камер № 208, 224, 230, 231, 261 и коридора. Данная система вентиляции эксплуатируется с момента ввода здания режимного корпуса №2 в эксплуатацию с 1984 года.(л.л. 105-118,128).

Кроме того, в каждой камере, в том числе в камерах № 208, 230, 231, 261 имеется по одному окну размером 120 х 140 см, в камере №224 имеется два окна размером 120 х 140 см, которые оснащены открываемыми во внутрь форточками для проветривания, для естественной вентиляции.

Согласно актов комиссионного обследования жилых камер №208, 224, 230, 231,261, данные камеры находятся в удовлетворительном состоянии, температурный режим соответствует норме, камеры оборудованы в соответствии с приказом ФСИН России №512 от 27.07.2006 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" и пригодны к эксплуатации и содержанию осужденных. Сведений о наличии сырости в вышеуказанных камерах вышеуказанные акты не содержат. (л.д. 18-34).

Согласно протокола измерений №23-М от 25.05.2022 сотрудниками филиала "ЦГСЭН" ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России в 2022 году проводились измерения в соответствии с СанПИН 2.1.3684-21 камер ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области с помощью комбинированного прибора ТКА-ПКМ модель 63. По итогам измерений сделано заключение, что результате произведенных измерений установлено, что параметры микроклимата в помещениях камер ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области соответствуют норме, согласно СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно -эпидемиологические требования к содержанию территорий городских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".(л.д.130).

Из пояснений представителя ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 следует, что питание осужденных в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области осуществляется согласно норм положенности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005г. № 205 и на основании приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС».Руководствуясь Порядком организации питания, пища готовится по утвержденным начальником ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области на текущею неделю меню-раскладкам, отдельно по каждой норме, в специализированном пищеблоке для приготовления пищи для спецконтингента, с имеющимися необходимыми цехами для предварительной первичной и тепловой обработки продуктов и приготовления пищи. Технологическое и холодильное оборудование находится в рабочем состоянии. Раскладка продуктов составляется с учетом обеспечения разнообразия блюд. Не допускается повторение одних и тех же блюд более трех раз в неделю, а блюд из одинаковых продуктов - в течение дня. При составлении раскладки обязательно учитывается ежедневный расчет овоще-крупяной группы. Первичная и тепловая обработка продуктов в кухне для приготовления пищи производится с соблюдением санитарных правил. Крупы, бобовые и макаронные изделия перебираются и проверяются на доброкачественность (отсутствие постороннего запаха, затхлости, плесени, амбарных вредителей). Перебранная крупа перед закладкой в котел предварительно промывается. Овощи, поступающие в кухню для приготовления пищи, перед закладкой в котел подвергаются промывке, очистке, нарезке. Приготовление блюд из картофеля производится ежедневно (картофельное пюре, картофель тушёный, овощное рагу) и выдается на 2-е блюдо в обед или на ужин.В соответствии с п.59 приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС» суточные нормы мяса и рыбы планируются к выдаче в один прием пищи: рыба - на ужин, мясо - на обед. Вторые мясные блюда готовятся в вареном, жареном или тушеном виде. Расчетный выход готовых блюд, в том числе мясных и рыбных порций, при планировании питания определяется исходя из отходов при первичной обработке продуктов, потерь при тепловой обработке, выхода полуфабрикатов и готовых порций. Порционирование мяса осуществляется в зависимости от наименования запланированного блюда в соответствии с раскладкой продуктов, и технологической картой на указанное блюдо. Так например, при приготовлении блюда «Мясо отварное порционное с соусом» порция представляет собой мясо порезанное крупным куском с соусом; при приготовлении блюда «Гуляш из мяса говядины» порция представляет собой мясо рубленое мелким куском в соусе, а при планировании крупяного гарнира (гречка, рис и т.д.) мясная порция представляет собой мясо рубленное мелким куском в составе общей массы блюда. Хлеб производится ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ульяновской области и доставляется в ФИО4 ФСИН России по Ульяновской области на специализированном транспорте. Раздача хлеба производится один раз в сутки перед завтраком. На все продовольствие имеются сертификаты соответствия и удостоверения качества. Качество пищи в пищеблоке контролируется и оценивается ответственными лицами учреждения. Медицинским работником совместно с дежурным помощником начальника ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области ответственным по учреждению проверяется качество приготовления пищи, соответствие приготовленных блюд раскладкам продуктов, фактический выход блюд, масса мясных и рыбных порций. Сахар, масло и другие продукты, используемые в пищу в натуральном виде, опробованию не подлежат. Результаты проверки записываются в книгу учета контроля за качеством приготовления пищи ответственными лицами: медицинским работником, ДПНТ, ответственным по учреждению (копии суду предоставлены). Разрешение на выдачу пищи дает дежурный помощник начальника тюрьмы. Согласно книги учета контроля за качеством приготовления пищи имеются записи: об удовлетворительном санитарном состоянии, о доброкачественности приготовления пищи, о приготовлении пищи согласно раскладки, о соответствии фактического выхода блюд, о разрешении раздачи, о проверке качества приготовленной пищи по нормам, указана выставленная оценка, имеются подписи ответственных лиц. Прием пищи довольствующимися производится по распорядку дня, утвержденному начальником ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области. Пища приготавливается за 20-30 минут до начала ее раздачи. Горячая пища готовится к каждому приему. Готовая пища осужденным, содержащимся в камерах, выдается в течение часа после получения Разрешения на выдачу пищи дежурным помощником начальника тюрьмы. Доставка и раздача пищи производится под наблюдением младшего инспектора отдела режима и надзора. В камеры режимных корпусов пища доставляется в термосах с плотно закрывающимися крышками. Раздача готовой пищи в камеры осуществляется калиброванным половником из термосов в тарелки (миски). Соответствие качества приготавливаемой в пищеблоке пищи также подтверждается лабораторными исследованиями приготавливаемой пищи специализированной организацией ФГБУЗ ЦГиЭ №172 на калорийность и содержание пищевых веществ. Ежеквартально ФГБУЗ ЦГиЭ №172 проводятся лабораторные испытания суточных рационов по нормам питания для подозреваемых, обвиняемых и осужденных на калорийность и содержание пищевых веществ (копии протоколов испытаний суду предоставлены).

Довод административного истца о том, что питание не соответствует нормам, опровергается вышеуказанными пояснения представителя ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области ФИО2, копиями книг контроля за качеством приготовления пищи и протоколами лабораторных испытаний пищевых продуктов, согласно которых калорийность и содержание пищевых веществ в исследованных образцах блюд, установленные лабораторным путем соответствуют необходимым величинам, полученным расчетным путем, протоколами лабораторных испытаний пищевых продуктов, а также справкой об организации питания ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области (л.д.35-85,86-102,132).

Согласно п. 78 гл. VII Приложения №2 Приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (далее - ПВР ИУ) осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств.

Согласно п. 78 гл. VII Приложения №2 ПВР ИУ для продажи осужденным к лишению свободы продуктов питания, вещей и предметов первой необходимости в ИУ организуется работа магазинов (интернет-магазинов) (по ежедневному графику, за исключением выходных и праздничных дней). Осужденные к лишению свободы вправе пользоваться магазинами (интернет-магазинами), находящимися в ИУ, по безналичному расчету во время, отведенное их распорядком дня с учетом очередности (по отрядам и бригадам).

Из пояснений представителя ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 следует, что на территории ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области осуществляет деятельность магазин, в котором организована торговля продуктов питания и товаров первой необходимости. Деятельность по продаже продуктов питания и товаров первой необходимости осуществляет ФГУП «Калужское» ФСИН России, которое не входит в структуру ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области и является отдельным юридическим лицом. Так, между ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области и ФГУП «Калужское» ФСИН России был заключен договор №1659/76 от 23.10.2020 безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области сроком до 31.12.2030. В соответствии с данным договором был передан в безвозмездное пользование объект нежилого фонда, являющийся магазином учреждения.

Из лицевого счета осужденного ФИО1 видно, что 29.07.2022, 17.08.2022, 05.09.2022, 16.09.2022, 30.09.2022 были списаны денежные средства за приобретенные им в магазине при учреждении товары. (л.д.133).

Согласно п. 92 гл. VII Приложения №2 ПВР ИУ осужденные к лишению свободы по своему желанию могут за счет собственных средств через администрацию ИУ пользоваться дополнительными услугами, перечень которых определен в пункте 93 Приложения №2 ПВР ИУ. Осужденные, согласно пп. 93.4 п. 93 Приложения №2 ПВР ИУ могут приобретать товары, производимые и реализуемые в ИУ.

Согласно п. 595 гл.XXXVI Приложения №2 ПВР ИУ продукты питания, принадлежащие осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в тюрьме, хранятся в специально отведенном месте и выдаются младшим инспектором, осуществляющим за ними надзор, по их просьбе на время приема пищи на основании поданного заявления, составленного в течение предшествующего дня.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 16.09.2022, 20.09.2022, 30.09.2022, 21.10.2022 приобретались куры-гриль, производимые и реализуемые самим учреждением, а также приобретались различные продукты питания, которые им получены, что опровергает доводы Истца о лишении его возможности приобретать продукцию в ларьке (магазине) учреждения.

Из представленных суду заявлений видно, что осужденному ФИО1 по его заявлениям выдавались продукты питания, принадлежащие ему, что опровергает доводы Истца об ущемлении в количестве принятия в пищу своих личных продуктов (л.д.138-146).

В материалах дела имеется Постановление Димитровградского городского суда Ульяновской области от 15.06.2021 о привлечении ООО "ДМФ "Аврора" к административной ответственности по ст. 6.3. ч.1 КоАП РФ. Согласно данного постановления данное юридическое лицо признано виновным в превышении уровня шума по адресу: <адрес> показателям для источников постоянного шума для времени суток с 23 до 97 часов, установленных СанПиН 1.2.3685-21.

Согласно предписания №11 от 09.04.2021, выданного ООО ДМФ "Авора" Межрегиональным управлением № 172 ФМБА России ООО "ДМФ "Аврора" было предписано в срок до 01.09.2021 обеспечить при эксплуатации объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания человека, соблюдение гигиенических нормативов на границе территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания (жилой зоны др.), прилегающих к территории ООО "ДМФ "Аврора", соблюдение подтвердить расчетами и лабораторными исследованиями атмосферного воздуха, уровня шума в объеме, предусмотренном проектом расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны.

За неисполнение данного предписания ООО "ДМФ "Аврора" постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 24.11.2021 назначено наказание по ч.1 ст.19.5 КоаП РФ в виде административного штрафа.

04.05.2022 Межрегиональное управление № 172 ФМБА России подало в Димитровградский городской суд Ульяновской области административный иск о признании незаконным бездействия ООО "ДМФ "Аврора" и понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства.

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 25.05.2022 административный иск Межрегионального управления № 172 ФМБА России ООО "ДМФ "Аврора" удовлетворен.

Суд соглашается с доводами, присутствующих в судебном заседании представителей административных ответчиков, согласно которых ООО "ДМФ "Аврора" не находится на территории ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области, является самостоятельным юридическим лицом и вмешиваться в его производственную деятельность административные ответчики не имеют возможности, поскольку не наделены функциями осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

Кроме того, согласно имеющихся в материалах дела протокола испытаний № 22ФФ032101 от 22.03.2022 филиала «ЦЛАТИ по Ульяновской области», протокола результатов измерения уровня шума № 857.Ф от 01.12.2021, № 695.Ф от 20.10.20211 ФГБУЗ ЦГиЭ № 172 ФМБА России шум от производственной деятельности ООО «ДМФ «Аврора» находится в пределах установленных норм.

Доказательств того, что действиями, бездействиями административных ответчиков ФИО1 нанесен вред его здоровью в материалах дела не имеется.

Доводы административного истца о нарушении административными ответчиками его прав и условий его содержания не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются имеющимися по делу доказательствами, а судебной защите подлежит только нарушенное право.

Оснований для взыскания материального ущерба также не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств несения каких-либо убытков,

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, проанализировав приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска ФИО1

На основании изложенного, в удовлетворении административных исковых требований административного истца надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о понуждении к устранению нарушений, взыскании материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 14.11.2022.

Председательствующий судья В.А.Инкин