УИД 66RS0023-01-2023-000175-18

Дело № 2-223/2023

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новая Ляля 24 марта 2023 года

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Талашмановой И.С.,

при секретаре Вахрушевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» о понуждении к совершению действий,

при участии представителя истца старшего помощника прокурора Новолялинского района Валитовой Е.А.,

установил:

Прокурор Новолялинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Верхотурский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» (далее – МУП НГО «Газовое хозяйство») о понуждении к совершению действий.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Новолялинского района Свердловской области проведена проверка содержания и эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, в ходе которой выявлено следующее. МУП НГО «Газовое хозяйство» является основной ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг населению Новолялинского городского округа, включая водоснабжение. Участок водопроводных сетей в <...> от дома №2 до дома №10, протяженностью 200м имеет 70% износа и нуждается в капитальном ремонте. Работы на указанном участке водопроводной сети ни в 2021 году, ни в 2022 году не проводились. Согласно информации Администрации Новолялинского городского округа через ул. Береговая в г. Новая Ляля проходит магистральный водопровод на мкр. Заречный. К данному водопроводу подключены 6 двухэтажных многоквартирных домов, здание МАУ НГО «Управление капитального строительства и городского хозяйства», ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области, 20 частных домов мкр. Заречный. В соответствии с информацией МУН НГО «Газовое хозяйство» за 2022 год - истекший период 2023 года на сетях водоснабжения произошло 7 аварий, включая вышеуказанный участок (2 аварии). Постановлением главы Новолялинского городского округа от 25.06.2018 № 612 гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения на территории Новолялинского городского округа определено МУП НГО «Газовое хозяйство». На основании изложенного просил возложить на МУП НГО «Газовое хозяйство» обязанность осуществить капитальный ремонт участка водопроводной сети в <...> от дома № 2 до дома № 10 протяженностью 200 м в срок до 01.10.2023.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новолялинского района Валитова Е.А. исковые требования поддержала, повторила доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МУП НГО «Газовое хозяйство» в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также указал, что исковые требования признает в полном объеме.

В этой связи суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

Частью 2 ст. 23 указанного Закона установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Постановлением главы Новолялинского городского округа от 25.06.2018 № 612 гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения на территории Новолялинского городского округа определено МУП НГО «Газовое хозяйство».

В соответствии с постановлением главы Новолялинского городского округа от 16.03.2018 № 223 закреплены водопроводные сети в г. Новая Ляля, включая участок по ул. Береговая, 2 до дома № 10 протяженностью 200 м.

Согласно п. 48 устава МУП НГО «Газовое хозяйство», утвержденного постановлением главы Новолялинского городского округа от 24.02.2009 № 331, одной из целей деятельности Предприятия является оказание коммунальных услуг населению и учреждениям (п.12); ремонт внутренних и наружных инженерных сетей (п. 13.5). Осуществляя право хозяйственного ведения Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имущество, совершая в отношении него любые действия, не противоречащие законодательству (п.19). Пунктом 48 Устава определено, что предприятие обязано в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивать сохранность и надлежащее использование закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения муниципального имущества.

Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001. Данные регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) и их соответствие санитарным нормам.

Согласно п. 2.10.1 вышеуказанных Правил водоводы и водопроводная сеть должны обеспечивать бесперебойное надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта. В соответствии с п. п. 2.10.6 Правил на основе результатов осмотров и проверки действия оборудования, оценки уровня его надежности разрабатывают и выполняют мероприятия по техническому содержанию сети, проведению профилактических, текущих и капитальных ремонтов. В соответствии с п. 2.10.20 Правил, к капитальному ремонту на сети относятся работы по: б) прокладке отдельных участков линий с полной или частичной заменой труб. Анализ состояния законности в указанной сфере свидетельствует о необходимости проведения ремонтных работ на указанном участке водопроводной сети. Поскольку процент износа участка водопроводной сети составляет 70%, а также на данном участке происходят инциденты, нарушающие надежное водоснабжение потребителей, указанный отрезок нуждаются в первоочередном капитальном ремонте.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Судом установлено, что прокуратурой в ходе проверки содержания и эксплуатацией объектов коммунальной инфраструктуры, установлены нарушения со стороны МУП НГО «Газовое хозяйство». Участок водопроводной сети эксплуатируется без капитального ремонта более 35 лет, в связи с чем, предприятие обязано принимать своевременные и достаточные меры к проведению капитального ремонта водопроводных сетей для обеспечения бесперебойного водоснабжения жителей г. Новая Ляля.

Представителем ответчика МУП НГО «Газовое хозяйство» в письменном заявлении указано о признании исковых требований в полном объеме.

К распорядительным действиям сторон относится, в том числе и признание ответчиком иска (ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации), о чем может быть заявлено в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное заявление подлежит рассмотрению.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд находит возможным принять признание иска ответчика МУП НГО «Газовое хозяйство».

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» обязанность осуществить капитальный ремонт участка водопроводной сети в <...> от дома № 2 до дома № 10 протяженностью 200 м в срок до 01.10.2023.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Новолялинского городского округа «Газовое хозяйство» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхотурский районный суд Свердловской области постоянное судебное присутствие в г.Новая Ляля.

Председательствующий И.С. Талашманова