Дело №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Добраш Т.В.
при секретаре Белоусовой Е.В.
с участием истца Н.П. представителя истца Д.А. представителя ответчика Л.Б.
10 ноября 2022 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.П. к ОПФР по Волгоградской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ :
Н.П. обратилась в суд с иском к ОПФР по Волгоградской области о перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указала, что с 21.02.2002 ей назначена страховая пенсия по старости. В сентябре 2021 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, поскольку она всю жизнь отработала на севере, пенсия назначена без учета данного обстоятельства. В удовлетворении просьбы истцу ответчиком отказано, повышающие коэффициенты за работу на севере не применены, с чем истец не согласна. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.
В судебном заседании Н.П., ее представитель Д.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ОПФР по Волгоградской области Л.Б. в судебном заседании предъявленные исковые требования не признала, пояснив в обоснование своих возражений, что все коэффициенты истцу пенсионным органом определены в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, работа в районах Крайнего Севера не подтверждена соответствующими документами, подтверждающими наличие льгот, при расчете размера пенсии истцу выбран наиболее выгодный период работы с наибольшим заработком.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Конституция РФ в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон № 173-ФЗ).
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), в соответствии с которым размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера на стоимость одного пенсионного коэффициента и прибавления фиксированной выплаты (ч. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента гражданина устанавливается:
за периоды трудовой и иной деятельности, имевшие место до 1 января 2015 года - с учётом продолжительности трудового стажа и величины заработной платы гражданина до 1 января 2002 года, а также суммы страховых взносов, начисленных работодателем гражданина в Пенсионный фонд РФ за периоды после 1 января 2002 года;
за периоды трудовой и иной деятельности после 1 января 2015 года - исходя из суммы страховых взносов, начисленных работодателем гражданина иди уплаченных гражданином в качестве индивидуального предпринимателя в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями иди соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых организациями - работодателями.
В судебном заседании установлено, что Н.П. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 18.01.2000.
С этой даты на имя Н.П. открыт индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и организациями-работодателями предоставляются сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах.
Периоды трудовой деятельности, имевшие место после 01.01.2002, при определении размера пенсии учитываются тальке в виде суммы страховых взносов, начисленных работодателями в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из пенсионного дела №... на имя Н.П., исследованного в ходе судебного заседания, при определении размера пенсии истца учтены следующие данные:
- общий трудовой стаж до 01.01.2002 - 33 года 10.месяцев 25 дней (при требуемом стаже для женщин 20 лет), в том числе 27 лет 7 месяцев 16 дней до 01.01.1991, учитываемые при определении суммы валоризации расчётного пенсионного капитала. В общий трудовой стаж включены все периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке и сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателями истца;
- по справкам о заработной плате за периоды с января 1970 года по май 1992 года и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за периоды с июня 1999 года по август 1999 года, декабрь 1999 года, январь 2000 года, с мая 2000 года по июль 2000 года наиболее выгодное отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 0,965 — учтено для назначении пенсия истца (493,27 руб. фактический среднемесячный заработок истца / 511,14 руб. среднемесячная заработная плата в России) за период с июня 1987 года по май 1992 года.
Истец не согласна с установленным размером среднемесячной платы и полагает, что размер ее среднемесячной заработной платы выше определенного пенсионного органа. При этом истец ссылается на сведения о ее заработной плате за период с 1970 года по 1984 год.
Между тем, истцом не учтено, что приведенные в справках о полученной заработной плате за указанные года суммы, составляют размер дохода, полученный истцом за 1 год.
Согласно справок АОСЗ «Кама» заработок Н.П., учитываемый при исчислении пенсии составил:
- за 12 месяцев 1970 года – 986,45 рублей;
- за 12 месяцев 1971 года -1088,41 рублей;
- за 12 месяцев 1972 года – 1323,24 рублей;
- за 12 месяцев 1973 года – 1306,88 рублей;
- за 12 месяцев 1974 года – 1017,35 рублей;
- за 12 месяцев 1975 года – 1548,86 рублей;
- за 12 месяцев 1976 года – 1532,33 рублей;
- за 12 месяцев 1977 года – 1540,16 рублей;
- за 12 месяцев 1978 года – 1540,25 рублей;
- за 12 месяцев 1979 года – 1841,64 рублей;
- за 12 месяцев 1980 года – 1710,51 рублей;
- за 12 месяцев 1981 года – 1951,35 рублей;
- за 12 месяцев 1982 года – 1937,20 рублей;
- за 12 месяцев 1983 года – 1879,04 рублей;
- за 12 месяцев 1984 года – 2021,95 рублей.
Таким образом, среднемесячный заработок истца за период с 1970 года по 1984 год составляет 129,03 рублей ((986,45 + 1088,41 + 1323,24 + 1306,88 + 1017,35 + 1548,86 + 1532,33 + 1540,16 + 1540,25 + 1841,64 рублей + 1710,51 + 1951,35 + 1937,20 + 1879,04 + 2021,95)/180 месяцев)
Следовательно, пенсионным органом обоснованно при исчислении среднемесячного заработка истца взят период с июня 1987 года по май 1992 года, в который доход истца был значительно выше.
Кроме того, истец указывает, что при определении размера пенсии пенсионным органом ей не установлены повышающие коэффициенты за работу на Крайнем Севере.
В соответствии п.п. 6 части 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ для лиц, проживающих к районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 Закона № 173), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Истец в исковом заявлении указывает, что 33 года осуществляла свою трудовую деятельность в г. Пермь.
Истцу назначена пенсия с 21.02.2002 года на общих основаниях в возрасте 55 лет.
Истцом при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии не представлены документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу п.5 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, таким документом является справка, выдаваемая работодателем, в которой указываются сведения о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Не представлены указанные документы и в судебное заседание.
Таким образом, судом установлено, что пенсионным органом при назначении пенсии истцу учтен среднемесячный заработок в максимально возможном размере, страховые взносы учтены в полном объеме, документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера истцом не представлено.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Н.П.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Н.П. в удовлетворении исковых требований к ОПФР по Волгоградской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В.Добраш
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 17 ноября 2022 года.
Судья Т.В.Добраш