УИД № 59RS0006-02-2024-003930-77
Дело № 2-516/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2025 года г. Пермь
Орджоникидзевский районный суд г.Перми:
в составе председательствующего судьи Матлиной О.И.,
при секретаре судебного заседания Долгановой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к ФИО1 о вселении,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит вселить ответчика в жилое помещение общей площадью 34,2 кв.м., в том числе жилой площадью 16,1 кв.м., по адресу: <АДРЕС>
Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г. Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата), на администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить ФИО1 (дата) г.р. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда. Отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 кв.м., за счет субвенций, передаваемых в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Во исполнение решения суда ФИО1 было предложено несколько вариантов жилых помещений: (дата) предложена однокомнатная квартира общей площадью 33,2 кв.м. по адресу: <АДРЕС>; (дата) предложена однокомнатная квартира общей площадью 33,2 кв.м. по адресу: <АДРЕС>; (дата) предложена однокомнатная квартира общей площадью 34,5 кв.м. по адресу: <АДРЕС>. Все письма-предложения, направленные ответчику, не вручены, вернулись отправителю, что расценивается, как отказ от предложенных вариантов жилых помещений. В настоящее время ответчику предлагается для заседания по договору специализированного жилого найма однокомнатная квартира общей площадью 34,2 кв.м., в том числе жилой площадью 16,1 кв.м. по адресу: <АДРЕС>. Согласие на предоставление данного жилого помещения также не получено. Вместе с тем, указанная квартира является муниципальной собственностью, включена в состав муниципального специализированного жилищного фонда г. Перми для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, отвечает всем требованиям, установленным решением Ленинского районного суда г. Перми от (дата), в связи с чем ответчик может быть в нее вселен. Бездействие ответчика, отсутствие согласия на вселение в жилое помещение по <АДРЕС> нарушает права истца, поскольку решение Ленинского районного суда г. Перми от (дата) на протяжение длительного времени не исполняется, из-за необоснованного отказа ответчика от вселения в жилое помещение, полностью отвечающее требованиям судебного решения, с администрации г. Перми взыскан исполнительских сбор, администрация г. Перми привлечена к административно ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.
Представитель истца муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, о рассмотрении спора в ее отсутствие, доводы, изложенные в иске поддерживает, против принятия судом заочного решения не возражает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, находится в местах лишения свободы. Письменных заявлений, ходатайств суду не представил, о причинах неявки не сообщил, возражений по иску и его мотивам не представил.
Из положений абз 6 п. 11.2 «Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», утвержденных приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 года № 230-п следует, что РПО разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней.
Срок хранения возвращенных РПО разряда «Судебное» и разряда «Административное» в ОПС места вручения отправителю составляет 7 календарных дней.
При исчислении срока хранения отправлений разряда «Судебное» и разряда «Административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС/УКД после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Если последний день хранения РПО, в том числе разряда «Судебное» и разряда «Административное», выпадает на нерабочий день ОПС/УКД, то он переносится на первый рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД. Возврат РПО должен быть произведен во второй рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД.
В силу п. 11.5 «Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» срок хранения не может быть продлен в отношении РПО разряда «Судебное», «Административное» и «Межоператорское».
Пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «Судебное», «Административное» и «Межоператорское» не осуществляется.
В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
В соответствии со ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.
Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.
Часть 1 ст.233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства, нахождения) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г.Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса соблюдены, и, признав ответчика извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле письменным доказательствам, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл.22 ГПК РФ.
Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался.
Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Статьей 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.4 ст.57 ЖК РФ, договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
На основании ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.61, ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как установлено ч. 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, решением Ленинского районного суда г. Перми от (дата) постановлено:
«возложить на администрацию г. Перми обязанность предоставить ФИО1, (дата) года рождения, на территории муниципального образования «город Пермь» по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, не менее 28 кв.м. общей площади жилого помещения, (при этом жилая площадь помещения не менее 14 кв.м.), за счет субвенций, передаваемых в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (л.д. 6-11).
Решение вступило в законную силу (дата).
Во исполнение указанного решения суда администрация г. Перми направляла ответчику ФИО1 предложения с вариантами жилых помещений:
- (дата) предложена однокомнатная квартира общей площадью 33,2 кв.м. по адресу: <АДРЕС>;
- (дата) предложена однокомнатная квартира общей площадью 33,2 кв.м. по адресу: <АДРЕС>;
- (дата) предложена однокомнатная квартира общей площадью 34,5 кв.м. по адресу: <АДРЕС>.
- (дата) предложена однокомнатная квартира общей площадью 34,2 кв.м., в том числе жилой площадью 16,1 кв.м. по адресу: <АДРЕС> (л.д. 12-34).
Письма с предложениями ответчиком не получены, возвратились в адрес отправителя.
Предлагаемое ответчику жилое помещение на <АДРЕС> находиться в собственности муниципального образования «город Пермь», что подтверждается выпиской из ЕГРН и договором купли-продажи №... от (дата), актом приема-передачи (л.д. 35-37, 38-40, 41-42).
Из технического паспорта предлагаемой квартиры, составленного по состоянию на (дата), и технического паспорта по состоянию на (дата), следует, что она отвечает санитарным и техническим нормам и правилам, является однокомнатной, ее площадь составляет 34,2 кв.м., жилая площадь – 16,1 кв.м., что отвечает требованиям, изложенным в судебном решении. Квартира благоустроенная, с центральным водо-, газо-, электроснабжением, центральной канализацией, дом оборудован пассажирским лифтом и мусоропроводом (л.д. 43-47, 68-69)).
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от (дата) №... жилое помещение по адресу: <АДРЕС> включено в состав муниципального специализированного жилищного фонда г. Перми (л.д. 48-49, 50-51).
Ответчик ФИО1 с (дата) зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, находится в местах лишения свободы (л.д. 75).
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Разрешая заявленные требования, суд считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а также принимает во внимание, что иным способом исполнить решение Ленинского районного суда г. Перми от (дата) не представляется возможным, длительное неисполнение судебного акта вызвано бездействием ответчика и влечет для истца ущерб в виде привлечения к административной ответственности и взысканию исполнительского сбора.
На основании изложенного, суд считает возможным вселить ФИО1 в жилое помещение – квартиру по адресу: <АДРЕС> на условиях договора найма специализированного жилого помещения.
Руководствуясь ст. 194 – 199, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к ФИО1 о вселении – удовлетворить.
Вселить ФИО1 в жилое помещение – квартиру, общей площадью 34,2 кв.м., в том числе жилой площадью 16,1 кв.м., расположенную по адресу: <АДРЕС> на условиях договора найма специализированного жилого помещения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья <.....> О.И. Матлина
<.....>
Мотивированное решение
изготовлено 20.02.2025 года.
Подлинник документа находится
в материалах гражданского дела
№ 2-516/2025
в Орджоникидзевском районном суде г.Перми.