Дело №2-4044/2025

УИД 22RS0068-01-2025-005160-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Исаевой Р.С., при секретаре Лузиной Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периода в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал, что при назначении пенсии 01.06.2022, ответчиком неправильно определен процент валоризации, что привело к уменьшению размера пенсии при назначении. Общий трудовой стаж истца в решении ответчика о назначении пенсии указан 30 лет 4 месяца 17 дней. Однако пенсионным органом учтены не все периоды, при назначении пенсии с 01.06.2022 года. В страховой стаж не учтены периоды работы на Семипалтинском заводе «КазахКабель» с 13.03.1992 по 01.10.1995, Государственноом малом предприятии «Байланыс» АО Казахтелеком» с 02.10.1995 по 23.12.1996, Семипалатинской городской телефонной сети с 24.12.1996 по 11.05.1997, на Городской дирекции телекоммуникаций с 12.05.1997 по 30.11.1997, в Семипалатинском узле телекоммуникаций с 01.12.1997 по 02.01.2000, Дирекции «ТЕЛЕКОМ КОМПЛЕКТ» с 03.01.2000 по 31.12.2001, в ТОО «EAST INDUSTRY COMPANY Ltd» с 01.01.2004 года по 31.12.2015 года.

В связи с изложенным, истец просил, с учетом уточнения, зачесть в страховой стаж периоды работы в Семипалтинском заводе «КазахКабель» с 13.03.1992 по 01.10.1995 – 3 года 6 месяцев 19 дней; Государственноом малом предприятим «Байланыс» АО Казахтелеком» с 02.10.1995 по 23.12.1996 – 1 год 2 месяца 22 дня; Семипалатинской городской телефонной сети с 24.12.1996 по 11.05.1997 – 4 месяца 18 дней; Городской дирекции телекоммуникаций с 12.05.1997 по 30.11.1997 – 6 месяцев 19 дней; Семипалатинском узле телекоммуникаций с 01.12.1997 по 02.01.2000 – 2 года 1 месяц 2 дня; Дирекции «ТЕЛЕКОМ КОМПЛЕКТ» с 03.01.2000 по 31.12.2001 – 1 год 11 месяцев 29 дней, всего 10 лет 19 дней. Зачесть в страховой стаж периоды работы в ТОО «EAST INDUSTRY COMPANY Ltd» с 01.01.2004 года по 31.12.2015 года. Возложить обязанность на ответчика произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом спорных периодов работы с 13.03.1992 года по 31.12.2015 года, с момента принятия решения суда.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 25.12.2025 прекращено производство по делу по иску ФИО1 к ОСФР по Алтайскому краю о включении периодов в страховой стаж, перерасчете пенсии в части требований о включении в страховой стаж периодов с 13.03.1992 по 01.10.1995, с 02.10.1995 по 23.12.1996, с 24.12.1996 по 11.05.1997, с 12.05.1997 по 30.11.1997, с 01.12.1997 по 02.01.2000, с 03.01.2000 по 31.12.2001, перерасчете пенсии с учетом указанных периодов работы, на основании ст.220 ГПК РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО6 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали. Просили зачесть спорный период в ТОО «EAST INDUSTRY COMPANY Ltd» в страховой стаж.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц СФР России, УСЗН по АК в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.06.2022 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ.

07.05.2025 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периода работы в ТОО «EAST INDUSTRY COMPANY Ltd.

Решением ОСФР по Алтайскому краю № от 15.05.2025 ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку спорный период протекал на территории Республики Казахстан. За работу после 01.01.2002 учитываются страховые взносы, перечисленные работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Истцу пенсия назначена. В результате перерасчета размер страховой пенсии не изменится.

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2004 по 31.12.2015 и перерасчете пенсии с учетом данного периода.

Согласно трудовой книжке истца имеются сведения о периоде его работы в ТОО «EAST INDUSTRY COMPANY Ltd» с 01.01.2004 по 31.12.2015 в должности волочильщика проволки.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 указанной статьи).

Спорный период работы с 01.01.2004 по 31.12.2015 в ТОО «EAST INDUSTRY COMPANY Ltd» протекал в Республике Казахстан.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение, в том числе граждан Республики Казахстан и Российской Федерации.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (пункт 1 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., участниками которого, в частности, являются Российская Федерация и Республика Казахстан (далее - Соглашение от 20 декабря 2019 г.).

Как предусмотрено в части 1 статьи 7 указанного Соглашения от 20 декабря 2019 г. каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В то же время, в соответствии со статьей 12 указанного Соглашения от 20 декабря 2019 г., закрепляющей переходные положения, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

- за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

- за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.01.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13.03.1992, при этом до 01.01.2002 - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают, а с 01.01.2002 при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд того государства, где протекала трудовая деятельность.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с п.9 и 10 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

При расчете пенсии по пунктам 3 и 4 ст. 30 Закона учитывается стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (при назначении пенсии по п.3 ст. 30 Закона);

из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности (при назначении пенсии по п.4 ст. 30 Закона).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости определяется в соответствии с действующим пенсионным законодательством индивидуально каждому застрахованному лицу, и зависит о количества лет, отработанных до 01.01.2002, и величины заработной платы, получаемой в период работы. За работу после 01.01.2002 учитываются страховые взносы, перечисленные работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. То есть, стаж после 31.12.2001 не влияет на стажевый коэффициент и размер пенсии в случае отсутствия уплаты страховых взносов (включение в страховой стаж периодов работы с 01.01.2002 по 05.03.2012 на стажевый коэффициент не повлияет и не приведет к увеличению пении).

Соответственно, периоды работы, имевшие место с 01.01.2002 не влияют на размер пенсии, установленной по законодательству Российской Федерации, в случае уплаты страхователем страховых взносов на работника в пенсионный фонд другого государства, поскольку взаимные расчеты между государствами – участниками СНГ не производятся.

Стаж работы после 01.01.2002 может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность в случае отсутствия права на установление пенсии по законодательству Российской Федерации (например, при недостаточности страхового стажа для установления пенсии).

Между тем, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, то есть право на установление пенсии у него определено и не оспаривается ответчиком. Обращение в суд с настоящим иском обусловлено необходимостью перерасчета пенсии.

Согласно ответу ОСФР по Алтайскому краю от 11.08.2024 на запрос суда, при включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 01.01.2004 по 31.12.2015 в ТОО «EAST INDUSTRY COMPANY Ltd» (Республика Казахстан) размер пенсии не изменится.

Поскольку в суде подлежит защите лишь нарушенное право, а отказ ответчика во включении в страховой стаж истца спорного периода работы не повлек нарушение пенсионных прав ФИО1 ввиду отсутствия уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации за указанный период, и, соответственно, не повлиял на размер пенсии истца, оснований для удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2004 по 31.12.2015 не имеется.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периода в страховой стаж, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Исаева Р.С.

Копия верна

Судья Исаева Р.С.

Секретарь Куницина А.А.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026