Гр.дело № 2-1205/2025
УИД 11RS0001-01-2024-019364-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики
в составе судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Вильбергер Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре
18 февраля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
установил:
Истец обратились в суд с иском к ответчику, о предоставлении, с учетом прав членов семьи, на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения на территории города Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее занимаемого жилого помещения по адресу: ...
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение по адресу: ... предоставлено на условиях социального найма, впоследствии многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения дома истек, состояние многоквартирного жилого дома не отвечает требованиям безопасности.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4., ФИО5.
В судебном заседании ФИО1, представляющий ее интересы адвокат Строганов Ю.А. полагали заявленный иск подлежащим удовлетворению, Представитель АМО ГО «Сыктывкар», третьи лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо- ФИО5 представила заявление, в котором указала, что добровольно выехала из жилого помещения по адресу: ..., по новому месту жительства, Выезд не связан с аварийным состоянием дома. На обеспечение жилым помещением взамен жилого помещения, расположенного по адресу: Сыктывкар, ..., она не претендует, интереса к рассматриваемому судом делу не имеет.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 68, 7 кв. м. – объект муниципальной собственности, предоставлено по договору социального найма жилого помещения №... от ** ** ** ФИО1 (нанимателю) с учетом прав членов семьи -ФИО2 (...), ФИО8 (...), ФИО3 (...), ФИО5 (...), ФИО4(...)
Заключением межведомственной комиссии №... от ** ** ** жилое помещение по адресу: ... непригодно для проживания.
Согласно отчету по обследованию здания, составленному ООО «АртПроект» 12/18-1- ТО по состоянию на 2018 года, жилой многоквартирный дом по адресу: ..., 1959 года постройки, здание является аварийным, в связи с аварийным техническим состоянием дома и деформацией несущих и ограждающих конструкций здания специалистами специализированной организации сделан вывод о непригодности здания для проживания и наличии реальной угрозы для людей, проживающих в нём.
Заключением межведомственной комиссии №... от ** ** ** многоквартирный дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании указанного заключения постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок расселения дома – до 2022 года
Указанное постановление к настоящему времени не отменено, незаконным не признано, суд при принятии решения исходит из его действительности.
Наличие опасности для жизни при продолжении проживания в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме по адресу: ..., подтверждается также заключением судебного эксперта ТПП РК ФИО11 от ** ** ** (материалы гражданского дела Сыктывкарского городского суда Республики Коми №...) ;актом по результатам визуального осмотра от ** ** **, составленным специалистом Госжилинспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району и ответчиком не оспаривается.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).
В силу положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из положений, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 №376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Истец и члены семьи нуждаются в предоставлении им благоустроенного пригодного для проживания жилого помещения, взамен аварийного и угрожающего обрушением – ...
Несмотря на истечение срок расселения жильцов указанного дома, установленного Постановлением Администрации до 2022 г., ответчиком новые сроки не определены, ремонтные работы по поддержанию дома в состоянии, безопасном для проживающих в нем жителей, не организованы и не произведены, пригодное для проживания жилое помещение истцу и членам его семьи не предоставлено
Вместе с тем, существует угроза обрушения здания (что не оспаривается ответчиком, утвердившим заключение межведомственной комиссии)
По состоянию на день принятия судом настоящего решения расселение граждан из указанного МКД, не произведено, истец продолжает проживать в указанном выше жилом помещении с членами семьи (за исключением ФИО5, которая с учетом положений Часть 3 статья 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторгла договор и не является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ...)
С учётом представленных доказательств о небезопасности спорной квартиры для жизни и здоровья граждан, необходимости предоставлении пригодного для проживания жилья, непринятии ответчиком действенных мер к расселению граждан МКД, установления обстоятельств, свидетельствующих об опасности внезапного обрушения конструкций жилого дома, заявленный иск подлежит удовлетворению
Довод ответчика о том, что в Администрации МО ГО «Сыктывкар» об отсутствии финансовых средств не может быть принят во внимание, не подтвержден допустимыми доказательствами. Как и доводы об отсутствии оснований у суда для предоставления жилого помещения по судебному решению, то есть, по мнению ответчика- вне очереди.
Доказательств существования отдельной очереди для предоставления таким жильцам, как истец, жилого помещения, предоставленного на условиях социального найма и ставшего аварийным и угрожающим обрушением, после истечения срока расселения МКД, не представлено.
В силу статьи 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право.
Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истцами предъявлены требования к ответчику не по причине обладания статусом нуждающихся и малоимущего и нахождения в очереди на предоставление жилого помещения, а вследствие длительного не исполнения ответчиком обязанностей:
- по расселению жильцов из аварийного дома,
- по предоставлению пригодного для проживания жилого помещения, соответствующего условиям заключенного между сторонами договора социального найма.
Обязанность по предоставлению жилого помещения на условиях социального найма взамен аварийного существует у АМО ГО «Сыктывкар» вне зависимости от наличия/ отсутствия у такого нанимателя иного жилого помещения.
С учетом длительного неисполнения АМО ГО «Сыктывкар» обязанности по расселению жильцов МКД, в т.ч. ...; не установления срока расселения, не представления доказательств принятия действенных мер по соблюдению жилищных прав, оценив представленные в материалы дела доказательства суд полагает нарушенное право подлежащим защите.
Заявленный иск подлежит удовлетворению.
Принятое решение согласуется с положениями действующего в РФ законодательства, поддерживается судебной практикой, в том числе, в отношении МКД ... (пример, вступившее в законную силу решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2- 1989/2024)
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (...) с учетом прав членов семьи – ФИО2 (...), ФИО8 (...), ФИО3 (...), ФИО4 (...) на условиях социального найма, благоустроенное жилое помещение на территории города Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 68, 7 кв. м. взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ...
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - О.С. Некрасова
Решение суда принято в окончательной форме 24 февраля 2025 года.