Дело № 2-704/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2022 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего – судьи Струковой П.С., при секретаре судебного заседания – Гринько Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (снятии с кадастрового учета) земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенными по .

В обоснование иска указывают, что являются жителями многоквартирных домов №, 16, 20, 22 по в .

В 2007 году при оформлении документов на право собственности на земельный участок – придомовую территорию жителям домов №, 16, 20, 22 по стало известно о том, что придомовая территория на основании принятых Севастопольским городским Советом решений 6-й сессии V созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № передана гр. ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в собственность для строительства жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

В связи с тем, что указанные решения были приняты в нарушение действующего законодательства Украины, постановлением Севастопольского апелляционного административного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-165/08/2703 решения Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № признаны недействительными и отменены.

Постановлением Севастопольского апелляционного административного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-145/11/2703 признаны недействительными и отменены государственные акты, выданные ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

При этом, истцы ссылаются на то, что вопреки вышеуказанным решениям суда, Департамент предоставил Управлению государственной регистрации права и кадастра недостоверные сведения, на основании которых земельные участки с кадастровыми номерами: № поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные. В связи с чем, нарушают право истцов на оформление права собственности на земельный участок в порядке ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие, ранее в судебных заседаниях, просили иск удовлетворить, указывая, что на указанных земельных участках расположены сараи, предоставленные в пользование жителей указанных домов, которыми они пользуются в настоящее время.

Представитель ответчика и третьи лица в судебное заседание не явились, о его проведении извещались.

Представитель ДИЗО ранее в судебном заседании возражал в отношении иска.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" описание местоположения объекта недвижимости относится к числу обязательных сведений, подлежащих отражению в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ст. 16 ЖК РФ, предусмотрено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Севастопольским городским Советом решениями 6-й сессии V созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № переданы ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в собственность для строительства жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) земельные участки.

Постановлением Севастопольского апелляционного админи-стративного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-165/08/2703 решения Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № признаны недействительными и отменены.

Постановлением Севастопольского апелляционного админи-стративного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-145/11/2703 признаны недействительными и отменены государственные акты, выданные ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Распоряжениями Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ, №-РДЗ, №-РДЗ, №-РДЗ утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: , 16, 20, 22, данные распоряжения истцами не оспаривались.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Севастопольского апелляционного административного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-165/08/2703 признаны незаконными и отменены решения Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, при этом с государственного кадастрового учета вышеуказанные земельные участки не были сняты, что и послужило основанием для постановки указанных земельных участков на кадастровый учет как ранее учтенных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Вопреки доводов истцов, сведений, подтверждающих нахождение на спорных земельных участках строений и сооружений, принадлежащих истцам, в материалы дела не представлено и из технической документации на многоквартирные дома не усматривается.

Регистрация спорных земельных участков с кадастровыми номерами: № в Едином государственном реестре недвижимости не может нарушать права истцов, так как под домами истцов уже сформированы земельные участки, следовательно, и сформирована придомовая территория.

При этом, сведений о характеристиках земельного участка предоставленного под многоквартирные дома №№, 16, 20, 22 по ранее, до формирования спорных земельных участков, в материалы дела не представлено.

Как установлено из письменных пояснений истцов и приложенных схем, спорные земельные участки по в расположены в границах красных линий.

Градостроительный кодекс Российской Федерации отдельно выделяет такие объекты, как территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К данным территориям относятся в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (пункт 12 статьи 1).

Согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Исходя из содержания пункта 12 статьи 1 ГрК РФ, пункта 8 статьи 27, пункта 12 статьи 85 ЗК РФ и статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, перечень земель (территорий) общего пользования не является закрытым.

Функциональные зоны устанавливаются документами территориального планирования, в которых определяются их границы и функциональное назначение (пункт 5 статьи 1 ГрК РФ).

Генеральные планы городских округов являются документами долгосрочного территориального планирования и включают карту функциональных зон поселения (часть 11 статьи 9, пункт 3 части 1 статьи 18, пункт 4 части 3 статьи 23 ГрК РФ).

При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района (пункт 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ).

В статье 9 ГрК РФ указано, что территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В соответствии с ч. 1 ст. 41.1 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, городских округов функциональных зон, территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию.

Понятие территории общего пользования приведено в пункте 12 статьи 1 ГрК РФ как территории, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Красные линии обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11 статьи 1 ГрК РФ).

Согласно подпункту «а» пункта 1 части 3 статьи 42 ГрК РФ основная часть проекта планировки территории включает, в том числе, чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии.

Согласно пункту 11 статьи 1 ГрК РФ красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» виды разрешенного использования земельных участков (территорий) общего пользования включают размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства.

Таким образом, отображенные в постановление Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении проекта планировки территории градостроительной документации «Проект планировки и проект межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования» территории с красными линиями улично-дорожная сеть и территории общего пользования являются объектами регионального значения.

Таким образом, пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ и пунктом 8 статьи 27 ЗК РФ установлен запрет на приватизацию земельных участков общего пользования (в границах территорий общего пользования).

Кроме того, суд принимает во внимание, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право истцов на строения и сооружения, расположенные на спорных земельных участках.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истцами не представлены доказательства нарушения их прав и законных интересов, образованием земельных участков и постановкой их на кадастровый учет, следовательно, отсутствуют правовые основания для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 91:03:001013:35, №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту по имущественным и земельный отношениям города Севастополя об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках - отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.07.2022.

Судья П.С. Струкова