Дело № 2-1329/2022
УИД 59RS0025-01-2022-001603-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснокамск 02 декабря 2022 года
Краснокамский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Зориной Т.С.,
при секретаре Печерских О.В.,
с участием прокурора Обориной Ю.В.,
представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к ФИО2 о прекращении права собственности на аварийное жилое помещение путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием, признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа обратился в Краснокамский городской суд Пермского края с иском, с учетом уточнения, к ФИО2 о прекращении права собственности на аварийное жилое помещение путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием, признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения – комната в 4-комнатной квартире по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о сносе или реконструкции. ДД.ММ.ГГГГ были изъяты жилые помещения в муниципальную собственность. Дом включен в региональную программу по расселению граждан из аварийного жилого фонда. Договор об изъятии ответчик отказался подписать, поскольку не согласен со стоимостью. Согласно отчету об оценке выкупная стоимость составляет <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 на требованиях настаивала. Дополнила, что ввиду того, что ответчик отказался от предложенного варианта жилого помещения, следует прекратить его право собственности именно путем выкупа. Суд не вправе возлагать обязанность на орган местного самоуправления по предоставлению другого жилого помещения ввиду того, что соглашение не достигнуто, у органа местного самоуправления имеется обязанность лишь по выплате возмещения.
Ответчик возражал против удовлетворения требований. Указал, что им избран способ реализации своего жилищного права - предоставление другого жилого помещения. От денег он отказывается, поскольку ему негде жить. Предложенный вариант жилья его не устроил ввиду нахождения жилого помещения на высоком этаже, плохого состояния жилья, требуется значительный ремонт.
Прокурор в заключении указала об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Третьи лица УФССП России по Пермскому краю, ОСП по г. Краснокамску, Администрация Краснокамского городского округа, Управление Росреестра по Пермскому краю, Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Краснокамскому городскому округу, МКУ «Управление по реализации жилищных программ», участия в рассмотрении дела не принимали, просили рассматривать дело без их участия.
От Администрации Краснокамского городского округа представлен отзыв, согласно которому полагали требования законными и обоснованными.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы, считает требования не подлежащими удовлетворению.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее по тексту - ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"), который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, помимо прочего срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит на праве собственности жилое помещение - комната в четырехкомнатной квартире, общей площадью 13,8 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д.6-10)
Согласно поквартирной карточке ответчик проживает и зарегистрирован в указанном жилом помещении. (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ. на основании акта межведомственной комиссии № многоквартирный жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д.12-13)
ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика было направлено уведомление о сносе или реконструкции многоквартирного дома (л.д.14)
ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления администрации Краснокамского городского округа №-п жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> были изъяты для муниципальных нужд в связи признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.(л.д.15-16)
Указанный многоквартирный дом включен Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 - 2024 годы, утвержденную Постановлением Правительств: Пермского края №227-п, (л.д.17-19)
а также в Муниципальную программу «Расселен;: ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа», утвержденную Постановлением администрации Краснокамского городского округа № 536-п (л.д.20-23).
Согласно указанной Муниципальной программе (в редакции постановления от 21.12.2021г. № 910-п) расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, собственник ФИО2 по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.
ФИО2 известил Администрацию о выборе им способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения в собственность.(л.д.24-25). В ходе судебного заседания неоднократно поддержал свою позицию относительно необходимости предоставления другого жилья, на получение выкупа не согласен.
От предложенного истцом жилья ФИО2 отказался.
Однако данный отказ не является отказом от выбранного ФИО2 способа реализации жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения в собственность.
Право собственности на спорное жилое помещение возникло у ФИО2 до принятия и вступления в силу части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты жилое помещение было признано непригодным для проживания, а многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу- ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на спорные правоотношения указанная норма закона не распространяется.
Таким образом, в силу положений пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" у Администрации имеется обязанность предоставить ФИО2 в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.
Суд приходит к выводу о том, что многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в краевую адресную программу по переселению граждан, срок переселения в которой по данному дому определен до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение не согласен, выразил желание на получение другого благоустроенного жилого помещения, обстоятельства для прекращения его права собственности на момент вынесения решения не наступили, поскольку не реализован выбранный ответчиком способ обеспечения жилищных прав, само по себе признание дома аварийным и подлежащим сносу не является основанием для прекращения права ответчика.
При этом доводы истца о том, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения судом отклоняются, поскольку данная обязанность возлагается лишь в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
С учетом изложенного, в удовлетворении производных от прекращения права собственности на аварийное жилое помещение требований в виде признания права муниципальной собственности и признания утратившим право пользования жилым помещением следует также отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к ФИО2 о прекращении права собственности на аварийное жилое помещение путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, признании права собственности за муниципальным образованием, признании утратившим право пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Зорина Т.С.