Дело № 5-10/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Катайск Курганской области 10 марта 2023 года

Судья Катайского районного суда Курганской области Колесников Виталий Валерьевич, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, 18.03.2021 привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2023 в 10:00 по адресу ..., в г. Катайске Курганской области, выявлен гражданин Республики Грузия ФИО1, который в нарушение п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке выезда из Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 находился в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временно пребывание в Российской Федерации (отсутствуют паспорт гражданина Р. Грузия и миграционная карта).

В судебном заседании Иванадзе признал факт совершения административного правонарушения, пояснив, что проживает в Российской Федерации с 1989 г., имеет паспорт гражданина СССР, был уведомлен ранее миграционной службой, что он является гражданином Республики Грузия и должен получить соответствующий паспорт в консульстве. До настоящего времени паспорт и соответствующие документы на право проживания в Российской Федерации не получил. Просил не выдворять его из Российской Федерации, поскольку длительное время проживает в России, в г. Катайске проживают трое его совершеннолетних сына и внуки. Официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки. Ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, назначенный судьёй административный штраф уплатил. Намерен принять меры к оформлению гражданства Российской Федерации.

Должностное лицо, участковый уполномоченный полиции Р.Р., в судебном заседании не возражал не применять в отношении ФИО1 административное выдворение.

Совершение Иванадзе административного правонарушения, кроме его пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта СССР на имя Иванадзе, заключением об установлении личности иностранного гражданина, иными.

Суд полагает, что причины, по которым Иванадзе нарушил режим пребывания в Российской Федерации, не является уважительной для пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Иванадзе является гражданином Республики Грузия, пребывает на территории Российской Федерации, не имея на то законных оснований.

Действия Иванадзе суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерацииили в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание виновности.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья приходит к следующим выводам.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Иванадзе пояснил, что имеет троих совершеннолетних сыновей, а также внуков, которые являются гражданами Российской Федерации, проживают г. Катайске Курганской области, то есть в Российской Федерации.

Пояснения Иванадзе материалами дела не опровергнуты.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие иных обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства, назначение Иванадзе административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 № 4-П.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Иванадзе должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении Иванадзе административного наказания судья, в соответствии со ст. 4.1. КоАП Российской Федерации, учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность Иванадзе, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: ОМВД России по Катайскому району Курганской области, ИНН <***>, КПП 450901001, р/счёт <***>, код ОКТМО 37612000, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН Банка (г. Курган), БИК 013735150, КБК 18811601181019000140, УИН 18880445230002149366.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья В.В. Колесников