Дело № 2-1359/2023

24RS0013-01-2022-004494-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2023 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Демидовой В.В.,

при секретаре Галдановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Емельяновского района Красноярского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Емельяновского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку. Требования мотивировал тем, что прокуратурой Емельяновского района на основании информации Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю проведена проверка по факту размещения отходов на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Проведённой проверкой установлено, что на указанном земельном участке размещена несанкционированная свалка ТКО на площади 0,45 га в составе целлофана, пластика, шифера, досок и т.д., при этом на момент проверки их вывоз и передача на размещение на объект размещения отходов, внесённый в государственный реестр объектов размещения отходов, не производится. Указанный земельный участок находится в собственности у ФИО1 Просил обязать ФИО1 ликвидировать несанкционированную свалку отходов на земельном участке с кадастровым номером № путем сбора и вывоза несанкционированно - размещенных отходов на санкционированный объект размещения отходов, внесённый в ГРОРО.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Емельяновского района Стонт Н.В. исковые требования поддержала. Ответчик иск признал. Иные лица в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу требований ст.ст. 41,42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы потребления подлежат сбору, хранению, транспортировке условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также осуществлять мероприятия по охране земель.

Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (часть 1 статьи 13 ЗК РФ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Судом установлено, что прокуратурой Емельяновского района на основании информации Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю проведена проверка по факту размещения отходов на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Проведённой проверкой установлено, что на указанном земельном участке размещена несанкционированная свалка ТКО на площади 0,45 га в составе целлофана, пластика, шифера, досок и т.д., при этом на момент проверки их вывоз и передача на размещение на объект размещения отходов, внесённый в государственный реестр объектов размещения отходов, не производится. Указанный земельный участок находится в собственности у ФИО1

Актом Россельхознадзора от 11.11.2022 № 50- 080 установлено, что 28.10.2022 с 13 час. 00 мин до 15 час 00 мин в рамках проверки, проводимой прокуратурой Емельяновского района Красноярского края, проведен осмотр земельного участка с к.н. №. При движении по полевой дороге юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером № фотосъемкой и координатами GPS навигатора зафиксировано несанкционированное складирование твердых отходов на общей площади 4900 кв.м. (0.49 га). Западнее от полевой дороги фотосъемкой и координатами GPS навигатора зафиксировано несанкционированное складирование твердых отходов на общей площади 1801 кв.м. (0,18 га). Твердые отходы в составе: шифер, пластик, стеклянные бутылки, стекло битое, доски и т.д. расположены хаотично россыпью и в буртах. Часть отходов ТКО (предыдущих лет) имеют признаки зарастания и погружены (вросли) в почву земельного участка, имеются следы горения, воздействия атмосферных осадков, часть отходов без повреждений и изменений структуры. Осмотром юго-западной части земельного участка с кадастровым номером № фотосъемкой и координатами GPS навигатора зафиксировано несанкционированное складирование твердых отходов поверх плодородного слоя на общей площади 200 кв.м. (0,02 га). Очаги несанкционированного складирования отходов производства и потребления располагаются стихийно, разбросаны и складированы отдельными кучами. Часть отходов ТКО (предыдущих лет) имеют признаки зарастания и погружены вросли) в почву земельного участка, форма и цвет отходов изменены под воздействием атмосферных осадков, часть отходов без повреждений и изменений структуры. На территории земельного участка к месту несанкционированного складирования ТКО проходят полевые дороги. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № в вегетационный весенне-осенний период 2022 года не использовался в сельскохозяйственных целях, на нем не проводились мероприятия по защите сельскохозяйственного угодья от зарастания сорной растительностью, несанкционированного складирования твердых отходов поверх плодородного слоя почвы, по воспроизводству плодородия путем проведения мелиоративных и иных мероприятий.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что на ответчике, как на собственнике земельного участка, являющегося важнейшим компонентом окружающей среды и природного ресурса, в силу приведенных правовых норм лежала обязанность по его охране от захламления отходами производства и потребления.

Невыполнение ответчиком установленных законом обязанностей по охране принадлежащего ему на праве собственности земельного участка от захламления отходами производства и потребления, а также мероприятий по его защите от негативного воздействия находится в причинной связи с деградацией данного объекта окружающей среды, и как следствием причинением вреда почвам.

Несоблюдение требований, установленных федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Принимая во внимание признание иска ответчиком, последствия признания иска судом разъяснены и ему понятны, суд полагает возможным обязать ФИО1 ликвидировать несанкционированную свалку отходов на земельном участке с кадастровым номером № путем сбора и вывоза несанкционированно - размещенных отходов на санкционированный объект размещения отходов, внесённый в ГРОРО.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать ФИО1 ликвидировать несанкционированную свалку отходов на земельном участке с кадастровым номером № путем сбора и вывоза несанкционированно - размещенных отходов на санкционированный объект размещения отходов, внесённый в ГРОРО.

Взыскать с ФИО1 СНИЛС № госпошлину 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Демидова В.В.