Дело № 2-327/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,

при секретаре Абрамовой В.А.,

с участием помощника Военного прокурора Новороссийского гарнизона ФИО3,

представителя истца ГКУ <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Новороссийского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> к ФИО5 о взыскании материального ущерба,

установил:

Военный прокурор Новороссийского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> к ФИО5 о взыскании материального ущерба в пользу Российской Федерации в лице ГКУ КК – управление социальной защиты населения в <адрес> в размере 113 661 рубль 77 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части №, на различных должностях.

ДД.ММ.ГГГГ супругой ФИО2 – ФИО5 через личный прием подано заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в <адрес> и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г. назначена и выплачивалась ежемесячная выплата, в общей сумме 113 661 рубль 77 копеек.

При подаче указанного заявления ФИО5 умолчала о том, что размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленного в ДД.ММ.ГГГГ гг. (в <адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения в ДД.ММ.ГГГГ гг. составлял 11 397 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, а также не сообщила о том, что ее супруг является военнослужащим проходящим военную службу по контракту.

Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица сумма дохода ФИО2 за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) о назначении ежемесячной выплаты, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ составила 626 559 рублей 83 копейки., сумма дохода ФИО5 составила 346 176 рублей 97 копеек, то есть общая сумма доходов за указанный период составила 972 736 рублей 80 копеек, за 1 месяц – 81 061 рубль 40 копеек, с учетом состава семьи из 4 человек на одного члена семьи доход составил 20 265 рублей 35 копеек, что превышает установленный размер прожиточного минимума в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ То есть, ФИО5 и члены ее семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384, поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО5 за указанный период незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя последней, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 113 661 рубль 77 копеек, чем причинен ущерб государству при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

В судебном заседании помощник Военного прокурора Новороссийского гарнизона ФИО3 и представитель ГКУ <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> ФИО4 поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить, при этом пояснили, что один из супругов является военнослужащим, то есть является спецсубъектом, информация о доходах которого не находится в открытом доступе.

Ответчик ФИО5, извещенная о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, каких-либо документов, подтверждающих отсутствие по уважительной причине, суду не представила. Суд, считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Из ст. 1109 ГК РФ следует, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 (ред. от 28.04.2022) «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (действовавшим в период с 31.03.2020г. по 31.12.2022г.), утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее – Требования).

Согласно п. 2 Требований ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации (п. 3).

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020г. за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 4).

Начиная с 2021г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 4 (6) мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка (п. 6).

Пунктом 9 Требований установлено, что заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее по тексту - заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту - уполномоченный орган): лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 14).

Пунктом 21 Требований предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме, в том числе: пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 (в 2020 г. - 6 месяцам) календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (п. 22).

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 26).

Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части №, на различных должностях, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также сокращенным послужным списком.

Как следует из личного дела получателя государственных услуг №, ДД.ММ.ГГГГ. супругой ФИО2 – ФИО5 было подано заявление в ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения в городе Новороссийске» о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ. выплачивалась ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно. Общая сумма выплат за указанный период составила 113 661 рубль 77 копеек.

При подаче вышеуказанного заявления ФИО5 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленного в ДД.ММ.ГГГГ (в <адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения в ДД.ММ.ГГГГ гг. составлял 11 397 рублей), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, а также не сообщила о том, что ее супруг является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Так, согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица сумма дохода ФИО2 за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) о назначении ежемесячной выплаты, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ. составила 626 559 рублей 83 копейки., сумма дохода ФИО5 составила 346 176 рублей 97 копеек, то есть общая сумма доходов за указанный период составила 972 736 рублей 80 копеек, за 1 месяц – 81 061 рубль 40 копеек, с учетом состава семьи из 4 человек на одного члена семьи доход составил 20 265 рублей 35 копеек, что превышает установленный размер прожиточного минимума в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г.

При таких обстоятельствах, ФИО5 и члены ее семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения заявления ФИО5 ей назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте Российской Федерации, которая выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ. путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО5

Таким образом, ФИО5 за вышеуказанный период незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 113 661 рубль 77 копеек, чем причинен ущерб государству при производстве выплат, пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат установленных законами иными нормативными актами.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные судом по делу обстоятельства, а также не представлено возражений по существу заявленных исковых требований.

Учитывая изложенное, исковые требования Военного прокурора Новороссийского гарнизона подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО5 подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 3 473 рубля 24 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Военного прокурора Новороссийского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес> к ФИО5 о взыскании материального ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ФИО5, <данные изъяты>, в пользу Российской Федерации в лице государственного казенного учреждения <адрес> – управление социальной защиты населения в <адрес>, причиненный имущественный ущерб в размере 113 661 (сто тринадцать тысяч шестьсот шестьдесят один) рубль 77 копеек.

Взыскать с ФИО5, <данные изъяты>, в доход государства государственную пошлину в размере 3 473 (три тысячи четыреста семьдесят три) рубля 24 копейки.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе обратиться с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения в Ленинский районный суд <адрес>.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска подпись С.М. Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023 г.