ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении с.Камышла 04 мая 2023 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Власова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-2-7/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося (*дата*) в (*адрес*), гражданина РФ, имеющего среднее техническое образование, женатого, являющегося инвалидом (*данные изъяты*), зарегистрированного и проживающего по адресу: (*адрес*)

УСТАНОВИЛ:

07 февраля 2023 года примерно в 14 часов 40 минут, на 53 километре автодороге «Похвистнево – Клявлино», ФИО2, двигаясь на автомашине «Лада Веста», государственный регистрационный знак (*№*) осуществлял перевозку алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об организации потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции являющейся товаром Евразийского экономического союза в объеме более 10 литров на одного человека, а именно: спиртосодержащую алкогольную продукцию в 3 пластиковых бутылках, объемом по 5 литров каждая, а всего в объеме 15 литров, чем нарушил пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

По данному факту ст. инспектором направления по ИАЗ пунктом полиции по Камышлинскому району МО МВД России «Клявлинский» Х.Г.Ф. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.17.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что действительно 07.02.2023 он двигался по автодороге «Клявлино – Похвистнево», где был остановлен сотрудниками ГИБДД и при досмотре его автомобиля была обнаружена алкогольная продукция, а именно водка, разлитая в три пятилитровые бутылки. На автомобиле он ехал один, данную алкогольную продукцию он перевозил в личных целях. Вину признает, в содеянном раскаивается. Он является инвалидом (*данные изъяты*), его пенсия составляет 10 000 рублей, заработок супруги составляет 12 000 рублей, из которых значительная часть тратится на приобретение лекарственных средств, так как у него имеется заболевание сахарный диабет, а также ранее он перенёс операцию на сердце, в связи с заболеванием. Также он оказывает материальную помощь сыну своей супруги.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ст. инспектор направления по ИАЗ пункта полиции по Камышлинскому району МО МВД России «Клявлинский» Х.Г.Ф. в судебном заседании пояснила, что ей в производство поступил административный материал по факту перевозки ФИО2 алкогольной, немаркированной продукции в объеме свыше 10 литров на человека. Поданному факту было вынесено определение о проведении административного расследования, назначена экспертиза, по результатом которой был составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.17.2 КоАП РФ. Вину в совершении правонарушения ФИО2 признал, ранее за аналогичные правонарушения он не привлекался.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Не маркируются в установленном названным Федеральным законом порядке федеральными специальными марками:

1) алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию: в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС; при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке;

2) алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта;

3) пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха;

4) алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке: при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа; при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС (п.19 ст.12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

В судебном заседании установлено, что 07 февраля 2023 года примерно в 14 часов 40 минут, на 53 километре автодороге «Похвистнево – Клявлино», ФИО2, двигаясь на автомашине «Лада Веста», государственный регистрационный знак (*№*) осуществлял перевозку алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об организации потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции являющейся товаром Евразийского экономического союза в объеме более 10 литров на одного человека, а именно: спиртосодержащую алкогольную продукцию в 3 пластиковых бутылках, объемом по 5 литров каждая, а всего в объеме 15 литров, чем нарушил пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 22 №3765209 от 03.03.2023 в отношении ФИО2 по ст.14.17.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным на то должностным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах срока привлечения к административной ответственности;

- определением от 07.02.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1;

- рапортом инспектора ГИБДД МО МВД России «Клявлинский» Д.А.П. из которого следует, что при несении им службы 07.02.2023 в 14 часов 41 минуту на автодороге «Похвистнево – Клявлино» на 53 км. была остановлена автомашина «Лада Веста», государственный регистрационный знак (*№*) под управлением ФИО2. При осмотре транспортного средства в багажнике обнаружено три пластиковые тары объёмом по 5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета;

- актом осмотра транспортного средства и груза от 07.02.2023, из которого установлено, что при осмотре автомобиля «Лада Веста», государственный регистрационный знак (*№*) были обнаружены три пластиковые бутылки по 5 литров каждая, со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета;

- протоколом изъятия вещей и документов от 07.02.2023 и фототаблицей к нему, из которых установлено, что из автомобиля «Лада Веста», государственный регистрационный знак (*№*) которым управлял ФИО2 изъяты три полимерные бутылки, объемом по 5 литра каждая;

- заключением эксперта №4/374 от 22.02.2023, согласно которому, изъятая из автомобиля ФИО2 жидкость из трех бутылок без этикеток, емкостью по 5000 см.3 каждая, является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового спирта, объемная доля этилового спирта в жидкостях составила 33,8%об., 34,8 %об., 32,8 %об., что согласно ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, является алкогольной продукцией;

- пояснениями ФИО2, данными ими в ходе административного расследования и в судебном заседании.

Каких - либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Собранные по данному делу доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5,1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КоАП РФ - перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 является инвалидом (*данные изъяты*), имеет постоянное место жительства и регистрацию, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние в содеянном, признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10.000 рублей.

С учетом обстоятельств дела, личности виновного, который является инвалидом (*данные изъяты*), его имущественного положения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ.

Разрешая вопрос об изъятой у ФИО2 спиртосодержащей жидкости, суд приходит к следующим выводам.

Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая жидкость, перевозимая ФИО2, подлежит уничтожению.

Обстоятельств исключающих производство по делу и оснований для прекращения дела, судьей не установлено.

Обстоятельств, для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным, судьей также не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 14.17.2, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (паспорт (*№*), выдан (*дата*) миграционным пунктом УФМС России по Самарской области в Камышлинском районе, код подразделения 630-026) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

Получатель ОП №56 по Камышлинскому району Самарской области, Банк: Отделение Самара банка России//УФК по Самарской области г. Самара, расчетный счет <***>, БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631601001, КБК 18811601141019002140, ОКТМО 36617000, УИН 18880263232237652091. Протокол об административном правонарушении 22 №3765209 от 03.03.2023.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО2, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить по адресу: <...>.

Три пластиковые бутылки, объемом по 5 литров каждая, с находящейся внутри спиртосодержащей жидкостью, изъятые у ФИО2, хранящихся в КХВД МО МВД России «Клявлинский» - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Клявлинский районный суд Самарской области.

Судья подпись Власова И.В.