Судья: Корсакова А.А. Дело № 33-7196/2023(2-2770/2023)
25RS0001-01-2023-001784-98
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 августа 2023 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Завальной Т.Ю.,
судей Саковского Е.В., Козыревой Е.А.,
при секретаре Поповой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока, Правительству Приморского края о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов, третьи лица не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - Министерство образования Приморского края, отдел опеки и попечительства администрации Черниговского муниципального района,
по частной жалобе ФИО1
на определение Ленинского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2023 года, которым производство по гражданскому делу прекращено.
Заслушав доклад судьи Козыревой Е.А., объяснения представителя администрации г. Владивостока - ФИО2, судебная коллегия
установил а:
истец обратилась в суд с иском к администрации г. Владивостока, Правительству Приморского края, в котором просила возложить на администрацию г. Владивостока обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления Владивостокского городского округа.
Представителем Правительства Приморского края и представителем администрации г. Владивостока в судебном заседании заявлены ходатайства о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному абзацем 3 статьи 220 ГПК РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 21 октября 2021 года.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании суда первой инстанции возражал против прекращения производства по делу.
Иные лица, участвующие в деле, в суд первой инстанции не явились, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела.
Определением Ленинского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2023 года производство по гражданскому делу прекращено.
С указанным определением не согласилась истец, ее представителем подана частная жалоба, в которой просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указал, что основанием прекращения производства явилось вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 21 октября 2021 года по делу № 2-5082/2021 по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения. В настоящий момент обстоятельства, на которых истец основывает свои требования изменились, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в квартире на территории Владивостокского городского округа. Кроме того, судом оставлено без внимания, что иск предъявлен не только к администрации г. Владивостока, но и к Правительству Приморского края, требования к которому ранее не заявлялись и предметом судебной оценки не были.
На частную жалобу администрацией г. Владивостока поданы возражения, в которых полагает определение законным и обоснованным, просит частную жалобу оставить без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель администрации г. Владивостока по доверенности ФИО2 на доводах частной жалобы настаивала.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия считает возможным в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения (определения) суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной (частной) жалобе.
В соответствии с абзацем 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Прекращая производство по делу на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, суд исходил из наличия вступившего в законную силу судебного постановления - решения Ленинского районного суда г. Владивостока от 21.10.2021, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28.02.2022, которым исковые требования ФИО1 о возложении на администрацию г. Владивостока обязанности предоставить ей, как лицу из числа детей-сирот, благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, в черте г. Владивостока, оставлены без удовлетворения.
При этом суд пришел к выводу о тождественности настоящего иска ранее рассмотренному.
Судебная коллегия с указанным выводом согласиться не может, поскольку судом допущено неправильное применение норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
Тождественность исковых требований предполагает совпадение сторон, предмета (материально-правового требования истца к ответчику) и оснований иска (обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику).
Указанные условия для прекращения производства по делу отсутствовали.
В деле № 2-5082/2021 ФИО1 ссылалась на включение ее в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, имеющих право на обеспечение жилым помещением на территории Черниговского муниципального района, а также на то обстоятельство, что жилым помещением не обеспечена, при этом ее фактическим местом жительства является г. Владивосток.
В силу п. 1 ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.
Из содержания иска следует, что ФИО1 заявлены требования к администрации г. Владивостока и Правительству Приморского края (л.д. 3), при этом в деле № 2-5082/2021 ответчиком являлась только администрация г. Владивостока, в связи с чем состав лиц в настоящем деле и в деле № 2-5082/2021 различен.
Несмотря на совпадение предмета требований - о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории Владивостокского городского округа, истцом приведены иные обстоятельства в обоснование своих требований – в том числе наличие регистрации по месту жительства в г. Владивостоке, то есть основание иска является иным.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.
В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Учитывая установленное ст. 27 Конституции РФ право на свободу передвижения и выбор места жительства, лицо вправе, ссылаясь на смену места жительства, как на новое обстоятельство, обратиться в суд с требованиями об обеспечении жилым помещением по месту своего фактического проживания.
В данном случае совпадение предмета иска о тождественности спора не свидетельствует, учитывая иной состав лиц, а также иные основания требований.
Таким образом, судебная коллегия считает частную жалобу обоснованной и приходит к выводу об отмене оспариваемого определения, с возвращением дла в тот же суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определил а:
определение Ленинского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2023 года отменить, частную жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока, Правительству Приморского края о предоставлении жилого помещения, направить в Ленинский районный суд г. Владивостока для рассмотрения по существу.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 августа 2023 года.
Председательствующий
Судьи