УИД 71RS0001-01-2025-000732-02
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г. Алексин Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Гуровой Е.В.,
при секретаре Филинове Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело №2-774/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств,
установил:
ОСФР по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР (ГУ) по г. Богородицку и Богородицкому району Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>. Решением УПФР (ГУ) по г. Богородицку и Богородицкому району Тульской области ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику разъяснялась необходимость сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих ее прекращение. В рамках проверки законности и обоснованности получения данной выплаты территориальным органом ПФР были сделаны запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. По поступившим в ответ на запрос сведениям ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы ПФР о снятии с регистрационного учета, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.11.2014 по 30.09.2024 в размере 67027,51 руб. В адрес ФИО2 ОСФР по Тульской области было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. До настоящего времени денежные средства не возвращены.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО2 незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с 01.11.2014 по 30.09.2024 в размере 67027,51 руб.
В судебное заседание представитель истца ОСФР по Тульской области не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался судом надлежащим образом. В просительной части иска имеется ходатайство представителя истца по доверенности ФИО3 о рассмотрении дела в ее отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное сбережение).
В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении. В связи с этим, при выявлении фактов несвоевременного сообщения гражданами об обстоятельствах, повлекших необоснованную выплату суммы ЕДВ, виновные лица обязаны возместить переполученные суммы.
Согласно положениям федерального закона от 14.07.2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" и Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 г. N 849р "Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области" путем реорганизации Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 1 января 2023 года создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).
В соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" создание Фонда не является основанием для прекращения или изменения возникших до дня создания Фонда обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов.
Согласно части 15 данной статьи за территориальными органами - Фонда сохраняются права и обязанности территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области является правопреемником Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области с 01.01.2023 г. в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 12.12.2022 г. N 849 "Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области".
Согласно ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее-Закон РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.
В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ N 1244-1 от 15.05.1991 года - право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ от N 1244-1 ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
Согласно п.п. 2 п. 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н, назначение ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату. В соответствии с п. 25 вышеуказанного Порядка граждане, имеющие право па получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
Согласно п. 26 Порядка в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
В соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.
Согласно учредительным документам Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (далее ОПФР по Тульской области), а именно п. 11.17., п. 11.21. положения об ОПФР по Тульской области, в функциях последнего закреплено: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, в также проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР (ГУ) по г. Богородицку и Богородицкому району Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>. К заявлению были приложены копия паспорта, страхового свидетельства, военного билета.
Решением УПФР (ГУ) по г. Богородицку и Богородицкому району Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям из единой системы межведомственного электронного взаимодействия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: тульская область, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, из заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты усматривается, что ответчику разъяснялось о законности получения выплаты только при условии постоянного проживания по указанному адресу, о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, также об обстоятельствах влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы фонда о снятии с регистрационного учета по прежнему адресу, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.11.2014 по 30.09.2024 в размере 67027,51 руб.
Таким образом, ОСФР по Тульской области был выявлен факт излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты ФИО4 по категории 096 "Проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом" за период с 01.11.2014 по 30.09.2024 в размере 67027,51 руб., что подтверждается решением ОСФР по Тульской области о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты №, протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №, решением об обнаружении ошибки при установлении (выплате) ЕДВ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу действующего законодательства обязанность сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение или прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты, возложена на получателя ежемесячной денежной выплаты, то есть, на ответчика ФИО2
Из материалов дела усматривается, что ОСФР по Тульской области в адрес ФИО2 было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения в срок до 31.12.2024, однако, как указал истец, до настоящего времени сумма переплаты не погашена.
Принимая во внимание изложенное, суд считает установленным, что именно ФИО2 за период с 01.11.2014 по 30.09.2024 незаконно приобрела денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 67027,51 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Из справки о суммах, излишне выплаченных гражданину, следует, что размер выплаченных денежных сумм составил:
за период с 01.11.2014 по 31.03.2015 – 2125,25 руб.;
за период с 01.04.2015 по 31.01.2016 – 4484,30 руб.,
за период с 01.02.2016 по 31.01.2017 – 5757,84 руб.;
за период с 01.02.2017 по 31.01.2018 – 6068,76 руб.;
за период с 01.02.2018 по 31.01.2019 – 6220,44 руб.;
за период с 01.02.2019 по 31.01.2020 – 6487,92 руб.;
за период с 01.02.2020 по 31.01.2021 – 6682,56 руб.;
за период с 01.02.2021 по 31.01.2022 – 7010,04 руб.;
за период с 01.02.2022 по 31.01.2023 – 7598,88 руб.;
за период с 01.02.2023 по 31.01.2024 – 8503,20 руб.;
за период с 01.02.2024 по 30.09.2024 – 6088,32 руб.,
всего 67027,51 руб.
Расчет взыскиваемых сумм судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен, контррасчет суду представлен не был.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Алексин.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, СНИЛС №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ИНН №, ОГРН №) незаконно полученную ежемесячную денежную выплату за период с 01.11.2014 по 30.09.2024 в размере 67027,51 руб.
Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования город Алексин Тульской области государственную пошлину в размере 4000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения изготовлен 22 мая 2025 года.
Председательствующий Е.В. Гурова