Дело № 2-670/2025

УИД 24RS0006-01-2025-000743-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.09.2025 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е.П.,

при секретаре Обединой Д.К.,

с участием представителя истца - старшего помощника Боготольского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ Краснозаводская СОШ о возложении обязанности установить ограждение,

установил:

Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ Краснозаводская СОШ о возложении обязанности в срок до 01.09.2026 установить ограждение территории МКОУ Краснозаводская СОШ, расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой установлено, что в нарушение п. 18, 29 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 28.09.2020 № 28, ограждение учреждения имеет многочисленные лазы, проломы, что снижает антитеррористическую защищенность учреждения, способствует облегчению возможности совершения террористических актов в отношении учреждения и, как следствие, в отношении всех обучающихся и работников, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что является недопустимым. По выявленным нарушениям Боготольской межрайонной прокуратурой 13.03.2025 директору МКОУ Краснозаводская СОШ внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании, противодействии терроризму, однако нарушения в полном объеме до настоящего времени не устранены.

Старший помощник Боготольского межрайпрокурораИванова О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Директор МКОУ Краснозаводская СОШ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Боготольского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 29 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» указано, что для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

На основании ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», согласно п. 2.2.1 которых собственная территория хозяйствующего субъекта оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

Из материалов дела следует, что согласно уставу МКОУ Краснозаводская СОШ является общеобразовательным учреждением и осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>.

По данным выписки из ЕГРН от 04.08.2025, здание по адресу: <адрес> является собственностью <адрес> и находится в оперативном управлении у ответчика.

Как следует из представления прокурора, по результатам проверки, проведенной в МКОУ Краснозаводская СОШ, установлено, что вышеуказанное учреждение в соответствии с актом обследования и категорирования объекта отнесено к объектам четвертой категории опасности. Кроме того, установлены нарушения: ограждение СОШ имеет многочисленные лазы, проломы, что не препятствует проникновению на территорию учреждения.

Указанное представление 13.03.2024 было направлено в адрес ответчика для устранения указанных нарушений.

По данным МКОУ Краснозаводская СОШ, для устранения нарушений, выявленных в ходе прокурорской проверки, в адрес руководителя МКУ Управления образования Боготольского района направлено ходатайство о изыскании денежных средств для выполнения работ по замене ограждения учреждения.

На момент рассмотрения дела, доказательств устранения выявленных нарушений стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что ответчиком до настоящего времени не устранено нарушение вышеуказанных санитарных правил СП 2.4.3648-20, а именно территория МКОУ Краснозаводская СОШ, на которой расположено здание школы, имеет в ограждении многочисленные лазы, проломы, что снижает его антитеррористическую защищенность, способствует облегчению возможности совершения террористических актов в отношении учащихся и работников данного учреждения, и как следствие ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, суд считает необходимым требования истца удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, касающегося жизни и здоровья учащихся и работников, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда, предложенный истцом, до 01.09.2026.

Данные сроки являются разумными, необходимыми и достаточными для исполнения решения суда, принятия мер по обеспечению антитеррористической защищенности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

требования Боготольского межрайпрокурора удовлетворить.

Возложить на МКОУ Краснозаводская СОШ в срок до 01.09.2026 обязанность установить ограждение территории МКОУ Краснозаводская СОШ, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.П. Каретникова

Мотивированное решение составлено 01.09.2025.