Дело № 12-390/2023 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
г. Нижний Новгород 11 сентября 2023 года
Судья Сормовского районного суда г. Нижний Новгород Нутрик А.А.
с участием защитника Барбанюка Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО «Россети Центр и Приволжье» Барбанюка Е.В. на постановление Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 7.06.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Россети Центр и Приволжье»
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Сормовского района г.Н.Новгорода от 7.06.2023 № ПАО «Россети Центр и Приволжье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 50000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник Барбанюк Е.В. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что для восстановления благоустройства общество заключило договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «ЭнергоСтрой». Следовательно, обязанность по восстановлению благоустройства после проведения ремонтных работ лежит на ООО «ЭнергоСтрой».
В судебном заседании защитник Барбанюк Е.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Центр и Приволжье», порядок фиксации признаков административного правонарушения, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив представленные материалы дела и заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях установлена административная ответственность за не восстановление благоустройства в срок, указанный в разрешении на производство земляных и строительный работ, несвоевременная ликвидация провала или иной деформации дорожного покрытия, вызванных производством работ, если эти нарушения не попадают под действие статей 8.7 и 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из содержания обжалуемого постановления следует, что основанием для привлечения общества к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида, уполномоченным должностным лицом 05.05.2023 в 14 часов 25 минут по адресу: <...>, –выявлено, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» не приняло всех зависящих от него мер по восстановлению благоустройства после аварийного ремонта электрокабеля по ордеру от 06.12.2022 №, а именно: не восстановлен газон с плодородным слоем почвы газона.
В судебном заседании исследованы доказательства: протокол об административном правонарушении от 11.05.2023 №, акт от 05.05.2023 №,ордер от 06.12.2022 №, выписка из ЕГРЮЛ, договор подряда от 27.12.2022 №.
Согласно п. 2.1 договора подряда от 27.12.2022 № ООО «ЭнергоСтрой» приняло обязательство по техническому заданию ПАО «Россети Центр и Приволжье» осуществлять ремонт КЛ 0,4-10 кВ. В силу п.2.6 договора, ООО «ЭнергоСтрой» обязано выполнять работы в соответствии с действующими в отрасли нормами и правилами.
Следовательно, лицом, ответственным за восстановление благоустройства в месте проведения работ по аварийному ремонту электрокабеля, является ООО «ЭнергоСтрой». Между тем, указанное обстоятельство не принималось во внимание Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода при рассмотрении дела об административном правонарушении. При этом, ордер от 25.01.2023 № содержит указание на осуществление работ ООО «ЭнергоСтрой».
Согласно ч.3 ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 24.5, 2.9 КоАП РФ результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Принимая во внимание, что обязанность по восстановлению благоустройства была возложена на ООО «ЭнергоСтрой», суд приходит к выводу о наличии предусмотренного п.3 ч.1 ст.30.7, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ основания для отмены постановления Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 7.06.2023 № и прекращении производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 7.06.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.5 КоАП НО, в отношении ПАО «Россети Центр и Приволжье» отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии в Нижегородский областной суд.
Судья: А.А. Нутрик
Копия верна.
Судья А.А.Нутрик
Секретарь судебного заседания С.Г.Головина
<данные изъяты>.
Подлинник решения находится в материалах дела №12-390/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-003764-55)
Судья Сормовского районного
суда г.Н.Новгород А.А.Нутрик