Дело № 2-160/2023
УИД № 44RS0002-01-2022-003625-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2023 года г. Кострома
Ленинский районный суд города Костромы в составе:
председательствующего судьи Спицыной О.А.,
при помощнике судьи Яковлевой Т.Н.
при участии истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивировал тем, что он 28.12.2022 обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 04.07.2022 ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что на момент подачи заявления он имел необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды его работы: в ОАО «Костромская ГРЭС в должности мастера в ремонтно - строительном цехе с 01.02.1995 по 02.06.2003, в точ., периоды учебных отпусков в период работы в ОАО «Костромская ГРЭС» в качестве мастера в ремонтно-строительном цехе с 16.09.1998 по 28.09.1998, с 22.01.1999 по 17.02.1999, с 02.11.1999 по 19.11.1999, с 12.04.2000 по 01.05.2000, с 25.06.2000 по 03.07.2000; в ООО «Волгореченскмонтажсервис» в должности мастера строительно-монтажных работ с 01.11.2011 по 18.09.2014; в ООО «Парк-Энерго» в должности производителя работ с 02.06.2008 по 20.01.2009; в ООО «Энергосибмосстрой» в должности производителя работ с 20.01.2009 по 15.04.2009.
Ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области в связи с реорганизацией в форме присоединения заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области.
В качестве 3-х лиц к участию в деле привлечены АО «Интер-РАО-Электрогенерация», ООО «Волгореченскмонтажсервис».
В процессе рассмотрения дела ФИО4 требования уточнил, просит обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: в ОАО «Костромская ГРЭС в должности мастера в ремонтно - строительном цехе с 01.02.1995 по 02.06.2003, а также периоды учебных отпусков в период работы в ОАО «Костромская ГРЭС» в качестве мастера в ремонтно-строительном цехе с 16.09.1998 по 28.09.1998, с 22.01.1999 по 17.02.1999, с 02.11.1999 по 19.11.1999, с 12.04.2000 по 01.05.2000, с 25.06.2000 по 03.07.2000, в ООО «Волгореченскмонтажсервис» в должности мастера строительно-монтажных работ с 01.11.2011 по 18.09.2014.
В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО2 иск с учетом уточнения поддержали.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО3 иск не признала, доводы привела в соответствии с решением пенсионного органа от 04.07.2022.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалам гражданского дела, ФИО4 22.03.2022 обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ в Костромской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением № от 04.07.2022 в установлении досрочной пенсии по старости ФИО5 отказано в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Отказано в зачете в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы: в ОАО «Костромская ГРЭС в должности мастера в ремонтно - строительном цехе с 01.02.1995 по 02.06.2003, периоды учебных отпусков в период работы в ОАО «Костромская ГРЭС» в качестве мастера в ремонтно-строительном цехе с учетом отвлечений (учебные отпуска) с 16.09.1998 по 28.09.1998, с 22.01.1999 по 17.02.1999, с 02.11.1999 по 19.11.1999, с 12.04.2000 по 01.05.2000, с 25.06.2000 по 03.07.2000.
Вопрос о включении в специальный стаж по Списку № 2 периода работы в ООО «Волгореченскмонтажсервис» в должности мастера строительно-монтажных работ с 01.11.2011 по 18.09.2014 не рассматривался.
Согласно решению, по имеющимся документам страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 2 месяца 12 дней. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 составляет 3 года 2 месяцев 19 дней и соответствует периодам работы в Костромской ГРЭС в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 13.09.1994 по 27.11.1994, в Костромском управлении – филиале АО «Электроцентрмонтаж» в качестве производителя работ (за исключением отвлечений) с 29.03.2018 по 29.02.2020, с 12.10.2020 по 27.093.2022.
Из имеющейся в пенсионном деле справки от 01.06.2022, выданной АО «Интер РАО-Электрогенерация», ФИО4 за период его работы на Костромской ГРЭС в должности помощника мастера в ремонтно-строительном цехе с 28.11.1994 по 31.01.1995 и в должности мастера в ремонтно-строительном цехе с 01.02.1995 по 02.06.2003 подтверждающих документов и других оснований, уточняющих особый характер или условия труда для назначения досрочной страховой пенсии по данной должности представить не имеется возможности.
ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13.08.1999.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за период работы ФИО1 в ОАЛ «Костромская ГРЭС» (рег.№ 054-028-001005) с 01.01.1998 по 02.06.2002, сданы без кода «особые условия труда».
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (статья 35 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (статья 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 года предусмотрены должности «мастера (десятники) и прорабы».
В Списке № 2 1991 (раздел ХХVII “Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел б) «руководители и специалисты») поименованы должности «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419) «производители работ» (позиция 2290000б-24441).
При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 года (до 01.01.1992) имеет значение обстоятельство выполнения работ в организациях, занятых новым строительством указанных в разделе ХХХ1Х Списка объектов.
При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1991 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж только при условии выполнения строительных и монтажных работ.
Также, согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального Закона «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
То есть, основанием для включения периодов работы в специальный стаж является постоянная занятость (не менее 80% рабочего времени) работника на строительстве, реконструкции, ремонте зданий.
По периодам работы до 01.01.1992 не требуется подтверждения полной занятости в течение рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списками.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В трудовой книжке ФИО1 имеются записи о том, что 01.02.1995 он переведен мастером в ремонтно-строительный цехе ОАО «Костромская ГРЭС» (пр.№ от 13.03.1995), 02.06.2003 уволен в связи с переводом на работу в ОАО «Ремонтно-строительное предприятие Костромской ГРЭС» по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (пр.№ от 04.06.2003).
Исходя из представленных документов, ФИО4, согласно штатным расписаниям, числился в качестве мастера ремонтно-строительных работ в бригаде кровельщиков, комплексной бригаде, исходя из содержания приказа № от 04.06.2003, числился в бригаде каменщиков.
Из отзыва на иск ООО «Интер РАО-Костромская ГРЭС» от 15.12.2022 приказом № от 13.03.1995 ФИО4 переведен на должность мастера в ремонтно-строительном цехе постоянно, установлен оклад и 4% надбавка за вредные условия труда. Приказом № от 04.06.2003 ФИО4 на основании личного заявления уволен с 02.06.2003 в связи с переводом на работу в ОАО «Ремонтно-строительное предприятие Костромской ГРЭС».
Согласно Уставу ОАО «Костромская ГРЭС» на 2001 год (протокол № 1 от 25.05.2001), общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, в т.ч., производство и поставке электрической энергии, передача и распределение электрической и тепловой энергии, хранение нефти и продуктов ее переработки, эксплуатация, монтаж, ремонт котлов и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды и т.д.
Уставом от 2002 года предусмотрены виды деятельности: производство электрической и тепловой энергии, эксплуатация энергетических объектов, деятельность по эксплуатации электрических и тепловых сетей, проектирование и строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности и др.
Согласно отзыву на иск ООО «Интер РАО – Костромская ГРЭС» указывает, что в рассматриваемый период структура предприятия ОАО «Костромская ГРЖС» включала основные цеха – котлотурбинные цеха № 1 и № 2, электрический цех, химический цех, автотранспортный цех, цех тепловых и подземных коммуникаций, топливно-транспортный цех, цех централизованного ремонта, цех сварки, цех ТАИ (АСУ), ремонтно-строительный цех (РСЦ).
Положение о ремонтно-строительном цехе отсутствует, однако логично из наименования цеха, что работы ФИО1 была связана с ремонтными строительными работами. Его должность указана «мастер», в штатных расписаниях числится как «мастер ремонтно-строительных работ». Должностные обязанности работодателем не представлены, как и документы, указывающие на участие ФИО1 в выполнении строительных и монтажных работ, функциональных обязанностей по должности «мастер строительных и монтажных работ».
В письме ООО «Интер РАО – Костромая ГРЭС» от 01.06.2022 указано, что за спорный период работы ФИО1 в должности мастера в ремонтно-строительном цехе с 01.02.1995 по 02.06.2003 подтверждающих документов и других оснований, уточняющих особый характер или условия труда для назначения досрочной страховой пенсии по данной должности не имеется.
При этом, согласно отзыву на иск ООО «Интер РАО – Костромая ГРЭС» от 15.12.2022 в соответствии со штатным расписанием 1995-2003 ФИО4 числился в бригаде комплексной в должности мастера ремонтно-строительных работ с окладом и надбавкой 4% за вредность.
В комплексную бригаду входили: звено каменщиков, звено кровельщиков, звено облицовщиков-мозаичников. Комплексная бригада в спорный период выполняла следующие ремонтно-строительные работы: ремонт и капитальный ремонт рулонных кровель на горячих битумных мастиках зданий и сооружений Костромской ГРЭС (котлотурбинные цеха №№ 1 и 2, химический цех, автотранспортный цех и др.), гидроизоляция кабельных тоннелей рулонными материалами на горячих битумных мастиках Костромской ГРЭС (электрический цех, цех ТАИ), ремонт и капитальный ремонт кирпичной кладки зданий и сооружений Костромской ГРЭС (котлотурбинные цеха №№ 1 и 2, химический цех и др.), ремонт и капитальный ремонт кислотостойких мозаичных и плиточных полов с применением химических пигментов и специальных растворов в зданиях и сооружениях Костромской ГРЭС (котлотурбинные цеха №№ 1 и 2, электрический цех, химический цех), ремонт и капитальный ремонт монолитных железобетонных фундаментов для оборудования Костромской ГРЭС (котлотурбинные цеха №№ 1 и 2, химический цех и др.).
Указанная информация о выполняемых в 1995-2003г.г. персоналом ремонтно-строительного цеха на объектах электростанции строительных работах содержится в справке ООО «Интер РАО – Костромская ГРЭС» от 15.12.2022 №.
Также, согласно отзыву, мастер комплексной бригады в ремонтно-строительном цехе отнесен к категории «руководители» и выполнял обязанности: контроль за соблюдением выполнения качества работ согласно проекта производства работ (ППР), технологических карт, строительных норм и правил (СНиП), соблюдением правил охраны труда, правил техники безопасности при производстве работ, правил пожарной безопасности; обеспечение выполнения плана строительных работ, контроль за выполнением строительных, ремонтных работ, оформление нарядов-допусков согласно Актов допусков, проекта производства работ, технологических карт и СНиП; оформление и ведение технической документации в ходе производства работ, приемка законченных работ (акты и журналы скрытых работ, наряды на производство работ, акты на списание материалов и др.), оформление заявок на стройматериалы, учет и контроль за движением и рациональным использованием на строительных и ремонтных площадках стройматериалов, своевременное их списание, произведение расстановки звеньев и отдельных работников на строительных участках, подготовка, дозировка, обслуживание битумного котла, контроль за его эксплуатацией, дозировка и контроль подготовки кислотостойких смесей для ремонта и капитального ремонта мозаичных полов, дозировка и контроль подготовки растворов для ремонта и капитального ремонта плиточных полов, обеспечение и контроль за соблюдением подчиненными работниками инструкций по охране труда, правил пожарной безопасности, технологии производства работ, производственной и трудовой дисциплины и проч.
В отзыве указано, что ФИО4 в период с 01.02.1995 по 02.06.2003 выполнял должностные обязанности по должности, соответствующей характеру и условиям, предусмотренным Списком № 2 по позиции «мастер строительных и монтажных работ», а должность, указанная в трудовой книжке (мастер в ремонтно-строительном цехе) имеет одинаковое смысловое значение наименованию должности мастера строительных и монтажных работ.
Таким образом, из представленных в дело документов следует, что трудовая деятельность ФИО1 в спорный период была связана со строительством объекта (ремонт и капитальный ремонт рулонных кровель на горячих битумных мастиках зданий и сооружений Костромской ГРЭС, ремонт и капитальный ремонт кирпичной кладки зданий и сооружений Костромской ГРЭС и др.), что соответствует характеру и условиям труда, определенным Списком № 2.
Наряды на выполнение работ, табели учета рабочего времени во вредных условиях труда и т.д. не представлены.
В заключении по рассмотрению вопроса о реализации пенсионных прав зарегистрированного лица ФИО1 от 04.07.2022 № указано, что подтвердить документально занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в должности «мастер строительных и монтажных работ», что предусмотрено Списком № 2 от 1991, не представляется возможным.
Вместе с тем, согласно отзыву ООО «Интер РАО – Костромская ГРЭС» от 15.12.2022, в организации в спорный период времени для работников ремонтно-строительного цеха был установлен режим рабочего времени продолжительностью 40 часов, 8-ми часовой рабочий день, за сверхурочные часы оплачивалась заработная плата по отдельному тарифу. Ежедневная занятость в особых условиях труда работников, входящих в состав комплексной бригады в ремонтно-строительном цехе, составлял не менее 80% времени. Норма рабочего времени ФИО1 вырабатывалась, в основном, полностью.
Из заключения государственной экспертизы условий труда, проведенной Департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области от 18 января 2023 года, назначенной определением Ленинского районного суда г. Костромы от 06 октября 2022 года, из таблицы № 3, видно, что норма рабочего времени ФИО1 вырабатывалась, в основном, полностью; приказов о совмещении и перевода ФИО1 по другим профессиям в ОАО «Костромская ГРЭС» не имеется, что косвенно подтверждает занятость в течение полного рабочего дня при участии проведения работ по строительству.
При этом, следует исключить периоды в связи с отсутствием рабочих дней с 01.01.2000 по 02.01.2000, с 03.06.2000 по 24.06.2000, с 01.12.2000 по 02.12.2000, а также неполный рабочий день с 01.06.2000 по 02.06.2000 – согласно Заключению по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав ФИО1 № 1812 от 04.07.2022.
Истец ФИО4 и его представитель не настаивали на включении перечисленных выше дней в специальный стаж.
Также, из представленных документов следует, что в спорный период имелись периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках (с 16.09.1998 по 28.09.1998, с 22.01.1999 по 17.02.1999, с 02.11.1999 по 19.11.1999, с 12.04.2000 по 01.05.2000, с 25.06.2000 по 03.07.2000). Также истец находился в административных днях с 04.10.2001 по 05.10.2001.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв.постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Пенсионное законодательство до вступления в законную силу (30.06.2007) Правил 516 в редакции постановления Правительства РФ от 18.06.2007 № 381"О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516", не дифференцировало учебные отпуска как период работы, не подлежащий зачету в стаж на соответствующих видах работ, как это конкретизировано Правилами № 516 в редакции от 18.06.2007, предусматривающей включение в стаж на соответствующих видах работ ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 196 КЗоТ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.
Исходя из указанной нормы, предполагается, что отпуска в связи с обучением являются ежегодными оплачиваемыми отпусками.
С учетом изложенного и ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, за весь период работы до 30.06.2007 может применяться действовавшая до указанной даты редакция п. 5 Правил № 516, которая конкретизирует дополнительные отпуска, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, что позволяет учебные отпуска учитывать в указанный стаж. Исходя из материалов дела, не следует, что истцу учебные отпуска предоставлялись без оплаты.
Административные дни с 04.10.2001 по 05.10.1001 в соответствии с Правилами № 516 (в редакции до вступления в силу 30.06.2007) в ред.постановления Правительства РФ от 18.06.2007 № 381 не предусматриваются для включения в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Истец ФИО4 и его представитель не настаивали на включении перечисленных выше административных дней в стаж.
В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о принятии в ООО «Волгореченскмонтажсервис» 01.11.2011 на должность мастера СМР (строительно-монтажных работ), приказ № 58-к от 01.11.2011. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ст. 77 ТК РФ, приказ № 60 от 18.09.2014.
Основной вид деятельности ООО «Волгореченскмонтажсервис» - строительство жилых и нежилых зданий.
Из письменных пояснений ФИО1 следует, что в указанный период времени он принимал непосредственное участие при проведении строительно-монтажных работ в ходе строительства комплекса по производству труб среднего диаметра – современного производственного объекта в трубной промышленности, работы проводились в сложных условиях. Строительно-монтажные работы выполнялись на основании договора генподряда № от 24.05.2012, заключенного ООО «Волгореченскмонтажсервис» (генеральный подрядчик) и ОАО «Газпромтрубинвест» (заказчик). В его должностные обязанности как мастера входило: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на возглавляемом участке, контроль соблюдения технологии производства работ, организация приемки материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность, обеспечение рационального использования на объекте строительной техники, экономного расходования материалов, произведение расстановки бригад, звеньев и отдельных работников на участке, выдача нарядов, приемка законченных работ, оформление документов по учету рабочего времени, контроль за соблюдением чистоты и порядка на рабочих местах, соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда.
В дело представлен договор генподряда № от 24.05.2012, заключенного ООО «Волгореченскмонтажсервис» (генеральный подрядчик) и ОАО «Газпромтрубинвест» (заказчик). Из договора следует, что генподрядчик обязуется в установленный срок выполнить строительно-монтажные работы по строительству реконструкции объектов стройки «Комплекс по производству труб среднего диаметра» в г. Волгореченск на территории заказчика. Генподрядчик обязуется составлять ресурсным методом сметы на каждый вид строительно-монтажных работ по объектам стройки «Комплекс по производству труб среднего диаметра».
Личная карточка ФИО1 содержит сведения: профессия техник-строитель, прием на работу и переводы на другую работу, отпуска. Трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ст. 77 ТК РФ, дата увольнения 18.09.2014.
Согласно трудовому договору, ФИО4 был принят на работу в ООО «Волгореченскмонтажсервис» по профессии мастер СМР в структурное подразделение «Администрация» с 01.11.2011, дополнительным соглашением к указанному трудовому договору от 01.04.2013 № внесено изменение в части оплаты труда (оклад).
В рамках проведенной экспертизы условий труда исследовались расчетные листки ООО «Волгореченскмонтажсервис» на ФИО1, содержащие сведения об отработанных днях/часах, должности, сумме ежемесячной заработной плате, доплатах за работу в праздничные и выходные дни, ночную работу, сверхурочную работу, интенсивность труда (таблица № 6).
Таким образом, имеющиеся документы указывают на факт участия ООО «Волгореченскмонтажсервис» в строительно-монтажных работах по строительству объектов. Должность ФИО1 (трудовая книжка, трудовой договор, расчетные листки, личная карточка) указана как мастер СМР. Представленные документы являются косвенным доказательством того, что трудовая деятельность ФИО1 в указанный спорный период была связана со строительством объектов (комплекс по производству труб среднего диаметра), что соответствует характеру и условиям труда, определенным с Списке № 2.
Наряды на выполнение работ, табель учета рабочего времени во вредных условиях труда отсутствуют. Приказов о совмещении ФИО1 по другим профессиям, по отвлечениям по основной работе, не представлено.
Однако, норма рабочего времени ФИО1, в основном вырабатывалась полностью. Данные приведены в таблице № 6 экспертного заключения. Ему начислялись доплаты за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни, за интенсивность труда, за работу в ночное время, премии, предоставлялись оплачиваемые отпуска, что является косвенным подтверждением занятости в течение полного рабочего дня при участии в проведении работ по строительству.
Вышеуказанные выводы подтверждены заключением государственной экспертизы условий труда, проведенной экспертом Департамента по труду и социальной защиты населения Костромской области.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 5 месяцев 12 дней. С учетом отвлечений - истец просил не учитывать в стаж административные дни с 04.10.2001 по 05.10.2001, а также за исключением дней, в которые не подтверждена занятость 80% - с 01.01.2000 по 02.01.2000, с 03.06.2000 по 24.06.2000, с 01.12.2000 по 02.12.2000, с 01.06.2000 по 02.06.2000, спорный период специального стажа составит 10 лет 8 месяцев 19 дней. Пенсионным органом учтен специальный стаж 3 года 2 месяца 19 дней. Таким образом, истец имеет право на назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 с даты обращения в пенсионный орган с заявлением – с 28.03.2022.
На основании вышеизложенного, имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 300 рублей – судебные расходы по оплате госпошлины.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить ФИО5 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ОАО «Костромская ГРЭС» в должности мастера в ремонтно-строительном цехе с 01.02.1995 по 02.06.2003 (за исключением периодов: 04.10.2001 по 05.10.2001, с 01.01.2000 по 02.01.2000, с 03.06.2000 по 24.06.2000, с 01.12.2000 по 02.12.2000, с 01.06.2000 по 02.06.2000), в должности мастера строительно-монтажных работ ООО «Волгореченскмонтажсервис» с 01.11.2011 по 18.09.2014, и назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию с 28 марта 2022 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Спицына
Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2023 года