Дело № 5-76/2023 (УИД 45RS0016-01-2023-000416-94)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Половинное 10 ноября 2023 года
Судья Половинского районного суда Курганской области Клещ Е.Г. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
ИсломиддиниШермахмадародившегося <дата скрыта> <адрес скрыт> <адрес скрыт> <адрес скрыт> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан (паспорт иностранного гражданина <номер скрыт> выдан <адрес скрыт> <дата скрыта>, срок действия до <дата скрыта>) место проживания: Республика Таджикистан, <адрес скрыт>, <адрес скрыт>, <адрес скрыт> <адрес скрыт>, место пребывания в Российской Федерации: <адрес скрыт>,
УСТАНОВИЛ:
<дата скрыта> в <дата скрыта> в ходе проверки документов в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» по адресу: <адрес скрыт> установлен гражданин Республики Таджикистан ИсломиддиниШермахмад (ранее ФИО1), в отношении которого УМВД России по <адрес скрыт> <дата скрыта> вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с пп. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерациии въезда в Российскую Федерацию» сроком до 18 декабря 2026 г. Он убыл за пределы Российской Федерации <дата скрыта> во исполнение решения Чкаловского районного суда Свердловской области от 23 ноября 2021 г. Находясь в Республике Таджикистан ФИО1 сменил установочные данные и 16 декабря 2022 г. был документирован паспортом <номер скрыт> сроком действия до <дата скрыта> на имя ИсломиддиниШермахмада. <дата скрыта> ФИО2 осуществил въезд в Российскую Федерацию, <дата скрыта> убыл за пределы Российской Федерации. <дата скрыта>, то есть в период запрета на въезд в Российскую Федерацию, ФИО2 вновь осуществил въезд в Российскую Федерацию и находится на территории Российской Федерации по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела ФИО2 вину признал полностью. Пояснил, что он знал о том, что в отношении него вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию до 18 декабря 2026 г. Во исполнение решения суда он <дата скрыта> выехал из Российской Федерации. В Республике Таджикистан он сменил установочные данные и получил новый паспорт на имя ИсломиддиниШермахмада. <дата скрыта> он въехал в Российскую Федерацию, а <дата скрыта> выехал. <дата скрыта> он вновь въехал в Российскую Федерацию, и находится на территории Российской Федерации по настоящее время. За незаконное пересечение границы Российской Федерации он осужден приговором Половинского районного суда Курганской области от 9 ноября 2023 г. Его жена и дети граждане Республики Таджикистан. У него есть еще жена, которая является гражданкой Российской Федерации, но с ней брак не зарегистрирован. Вообще у него три жены. Его отец и мать живут в Республике Таджикистан. В содеянном раскаивается.
Заслушав пояснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении изложенного правонарушения.
Согласно ст. 2 Федерального закона 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Виновность ФИО2 подтверждают исследованные в ходе рассмотрения дела письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении <номер скрыт> от 10 ноября 2023 г. (л.д. 2), объяснения ФИО2 от 9 ноября 2023 г. (л.д. 3), распечатка с базы ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 4-11), копия приговора (л.д. 12-16), копия решения о не разрешении въезда (л.д. 23), копия постановления по делу об административном правонарушении (л.д. 24-25), копия паспорта Ф.5 – жены (л.д. 26), копии свидетельств о рождении детей (л.д. 27).
Оснований не доверять исследованным письменным материалам нет, поскольку они согласуются между собой, данных о том, что эти материалы получены с нарушением закона, не установлено, поэтому допускаю их в качестве доказательств по делу.
Исследовав в полном объеме доказательства по делу квалифицирую действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания учитывается характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим наказание обстоятельством является: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств отягчающих наказание не усматривается.
Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации.
Данных, опровергающих действительную необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат, при этом устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у ФИО2 отсутствуют, все его близкие родственники являются гражданами Республики Таджикистан, поэтому выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.
Также не представлены доказательства о невозможности проживания иностранного гражданина на территории государства, гражданином которого он является. Судья исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
В связи сизложенным, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного ФИО2 наказания, считаю необходимым поместить его в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ИсломиддиниШермахмадародившегося <дата скрыта> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Административный штраф оплатить по реквизитам:
УФК по Курганской области (МО МВД России «Притобольный», л/с <***>)
ИНН <***>, КПП 451801001
Номер счета получателя платежа: 03100643000000014300
БИК 013735150
КБК 18811601181019000140
наименование платежа: штраф,
Код ОКТМО 37528000
Код УИН 18<номер скрыт>
взыскатель: МО МВД России «Притобольный» Курганской области
юридический адрес: 641400, <...>.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Половинский районный суд Курганской области.
Для исполнения наказания в виде выдворения поместить ИсломиддиниШермахмадав «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенный по адресу: <...>, для дальнейшего содержания.
Осуществление административного выдворенияИсломиддиниШермахмадавозложить на УФССП России по Курганской области.
Постановление в части помещения ИсломиддиниШермахмадав «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» вступает в силу немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Г. Клещ