дело №5-103/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Кагальницкая 22 июня 2023 года

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Васильева Т.А.,

при секретаре судебного заседания Попенко О.А.,

с участием старшего инспектора <данные изъяты> ФИО3,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4 ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО4 ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2023 года в 15.00 по адресу: Ростовская область, Кагальницкий район, 39-км автодороги Ростов-Ставрополь, гражданин <данные изъяты> ФИО4 ФИО1 нарушил режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть за период с 24.04.2022 по 22.06.2023. суммарно находился на территории 425 дней из максимально возможным 90 суток. Таким образом ФИО4 незаконно пребывает в Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО4 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан и не выехал в Республику Узбекистан своевременно, так как не имел возможности. Намеревается самостоятельно покинуть Российскую Федерацию. Ходатайств не заявил.

Вина ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 22.06.2023, согласно которому ФИО4 находился на территории Российской Федерации с 24.04.2022 по 22.06.2023. суммарно находился на территории 425 дней из максимально возможным 90 суток. По истечению установленного срока пребывания, за пределы Российской Федерации не выехал. ФИО4 с протоколом ознакомлен, права ему разъяснены, ходатайств не заявлено;

- копией <данные изъяты> ФИО4;

- объяснениями ФИО4 от 22.06.2023 согласно которым 24.04.2022 он прибыл на территорию Российской Федерации на заработки в г. Москву и оформил патент для работы и регистрацию по месту пребывания по 05.06.2023. Патент на работу закончился 05.06.2023. 22.06.2023 направлялся на границу с Республикой Узбекистан и был остановлен сотрудниками полиции;

- отрывным бланком уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО4., где указан срок пребывания до 05.06.2023;

- сведениями <данные изъяты> в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО4

- сведениями о пересечении ФИО4 границы, согласно которым ФИО4. въехал на территорию РФ 24.04.2022;

Давая в совокупности оценку представленным доказательствам, подтверждающим вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, нахожу их соответствующим требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащим закону.

Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, полагаю, что факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлен, как установлена и вина ФИО4

В статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон от 25.07.2002 г. N115-ФЗ) определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п.п.1,2 ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу п.п.1,2 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 24.04.2022, исчисляемого как 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, по настоящее время (22.06.2023) он незаконно пребывает на территории Российской Федерации, чем нарушает ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия ФИО4 ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания правонарушителю, учитываю характер совершенного административного правонарушения, длительность срока незаконного пребывания на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение, наличие возможности самостоятельного выезда за пределы России, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО4 раскаялся в совершенном административном правонарушении, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В связи с желанием ФИО4 добровольно покинуть территорию РФ и наличием у него денежных средств для выезда, судья усматривает основания для применения к ФИО4 формы административного выдворения, установленной ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить наказание в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3,5, 3.10, 4.1, 18.8 ч.1.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>, наименование платежа: Административный штраф.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО4 ФИО1 из Российской Федерации возложить на ОМВД России по Кагальницкому району.

Разъяснить ФИО4 ФИО1, что в соответствии с требованиями ч. 1.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с требованиями ч.6 ст.32.10 КоАП РФ он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. За уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Васильева