К делу 5-793/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Станица Каневская Краснодарского края 06 октября 2022 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО2,

с участием должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3.

помощника прокурора Каневского района ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица заместителя главы муниципального образования ФИО1 <адрес> ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Каневского района проведена проверка соответствия муниципальных правовых актов действующему законодательству, по результатам которой выявлены следующие нарушения. По результатам проведенного мониторинга выявлены противоречащие законодательству нормативные правовые акты, послужившие основанием для принесения протестов. Так, 12.08.2022 года принесены протесты на постановления от 23.07.2021 года №1160 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивных судей «Спортивный судья второй категории», «Спортивный судья третьей категории», от 23.07.2021 года №1661 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов». Указанные протесты поступили в администрацию МО Каневской район 18.08.2022 года, зарегистрированы в установленном порядке и переданы для исполнения заместителю главы МО Каневской район ФИО3. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. Вместе с тем, ответы на указанные протесты в нарушение установленного ст.23 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» срока поступили в прокуратуру района только 02.09.2022 года. Согласно должностным полномочиям, утвержденным постановлением администрации от 25.10.2019 года №1872, заместитель главы МО Каневской район, курирующий вопросы взаимодействия с правоохранительными органами и казачеством обеспечивает общее руководство и координацию по реализации полномочий администрации МО Каневской район в сфере обеспечения взаимодействия с правоохранительными органами, в том числе прокуратурой, а также непосредственно контролирует работу отдела по физической культуре и спорту. Таким образом, заместителем главы МО Каневской район ФИО3 не выполняются законные требования прокурора Каневского района, предусмотренные п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», вследствие чего, в действиях ФИО3 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании должностное лицо – заместитель главы муниципального образования Каневской район ФИО3 вину в совершенном административном правонарушении признал.

Помощник прокурора Каневского района ФИО4 в судебном заседании просила назначить административное наказание в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202- 1 «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу ч.3 ст.7 Закона №2202-1, прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений органами местного самоуправления.

На основании ч.3 ст.6 Закона №2202-1, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

12.08.2022 года принесены протесты на постановления от 23.07.2021 года №1160 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение квалификационных категорий спортивных судей «Спортивный судья второй категории», «Спортивный судья третьей категории», от 23.07.2021 года №1661 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов».

Указанные протесты поступили в администрацию МО Каневской район 18.08.2022 года, зарегистрированы в установленном порядке и переданы для исполнения заместителю главы МО Каневской район ФИО3.

Ответы на указанные протесты в нарушение установленного ст.23 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» срока поступили в прокуратуру района только 02.09.2022 года.

Согласно должностным полномочиям, утвержденным постановлением администрации от 25.10.2019 года №1872, заместитель главы МО Каневской район, курирующий вопросы взаимодействия с правоохранительными органами и казачеством обеспечивает общее руководство и координацию по реализации полномочий администрации МО Каневской район в сфере обеспечения взаимодействия с правоохранительными органами, в том числе прокуратурой, а также непосредственно контролирует работу отдела по физической культуре и спорту.

Таким образом, заместителем главы МО Каневской район ФИО3 не выполняются законные требования прокурора Каневского района, предусмотренные п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», вследствие чего, в действиях ФИО3 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность заместителя главы МО Каневской район ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ.

Виновность должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - заместителя главы МО Каневской район ФИО3 подтверждается представленными материалами административного дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.4.1. КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом.

Оценивая изложенное в своей совокупности, судья приходит к убеждению, что ФИО3 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему по ст.17.7 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты:

ИНН: <***>, КПП: 230901001, БИК: 010349101, р/с: <***>, кор.счет: 40102810945370000010, КБК: 32211601171010007140, Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю, г.Краснодар.

Разъяснить положения ст.20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья