Решение по делу № 2-3167/2023 от 27.09.2023 - об обязании оборудовать контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов.

Дело № 2-3167/2023

УИД 03RS0064-01-2023-002861-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 г. г. Уфа, РБ

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мозжериной Г.Ю.,

при секретаре Гимазетдиновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МР Уфимский район РБ к СНТ "Санаторий", об обязании оборудовать контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МР Уфимский район РБ обратилась в суд с иском к СНТ "Санаторий", об обязании оборудовать контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов, указав, что на территории Уфимского района РБ находится СНТ «Санаторный», расположенное по адресу: <адрес> Санаторный ИНН № ОГРН №. В настоящее время на территории СНТ не оборудованы площадки для установления контейнеров для сбора мусора, а также в нарушение требований действующего законодательства не заключен договор на вывоз твердых коммунальных отходов. Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрена обязанность садового товарищества заключить договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. На основании вышеизложенного, администрация обратилась в СНТ с требованием в течении 10 дней с момента получения данной претензии добровольно заключить договор с региональным оператором на вывоз твердых коммунальных отходов и оборудовать площадки для установки контейнеров для сбора мусора, установить контейнеры в соответствии с требованиями законодательства. Однако требования Администрации в добровольном порядке СНТ не удовлетворены, в связи с чем, Администрация вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением. В частности, СНТ не принимаются меры по оборудованию контейнерных площадок. При этом созданные площадки должны соответствовать требованиям СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ о 28.01.2021 №3. Договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключался в соответствии с типовой формой договора, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Просят суд обязать СНТ «Санаторный» оборудовать контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21. утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда. Обязать СНТ «Санаторный» заключить договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с типовой формой договора, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В силу пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Производственный контроль в области обращения с отходами является составной частью производственного экологического контроля, осуществляемого в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды.

Из материалов дела следует, что на территории Уфимского района РБ находится СНТ «Санаторный», расположенное по адресу: <адрес> ИНН № ОГРН №.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводчества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Также, согласно п. 6 ч.7 ст.18 Закона № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пп. 3 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводчества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями.

С учетом изложенного норм ГК РФ, Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводчества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» садовое или огородническое некоммерческое товарищества является уполномоченным лицом, действующим от своего имени и в интересах членов товарищества, которое самостоятельно заключает договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Администрация обратилась в СНТ с требованием в течение 10 дней с момента получения претензии добровольно заключить договор с региональным оператором на вывоз твердых коммунальных отходов и оборудовать площадки для установки контейнеров для сбора мусора, установить контейнеры в соответствии с требованиями законодательства.

Однако требования администрации в добровольном порядке СНТ не удовлетворены, обратного суду не представлено стороной ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МР Уфимский район РБ удовлетворить.

Обязать СНТ «Санаторный» оборудовать контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать СНТ «Санаторный» заключить договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с типовой формой договора, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Ю. Мозжерина