Решение по делу № 2-1220/2025 от 23.04.2025

Дело № 2-1220-2025

УИД 42RS0005-01-2025-000822-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 23 апреля 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при секретаре Щегловой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Кемерово в лице Управления социальной защиты населения к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Кемерово в лице управления социальной защиты населения обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 решением межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № назначена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 250000 рублей на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства» в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании межведомственной комиссии принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписана программа социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен социальный контракт № на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства. Период действия социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта.

В соответствии с п. 2.3.1, 2.3.2 социального контракта гражданин обязан встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности.

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 произведена выплата денежных средств по социальному контракту в размере 250000 рублей.

Планом мероприятий программы социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено: приобретение основных средств, материально-производственных запасов (июнь-сентябрь 2023), аренда помещения (июнь 2023- май 2024), организация работы по предоставлению услуг (июнь 2023-май 2024), ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации (июнь 2023 –май 2024).

В соответствии с пп. «в» п. 2.3.3 социального контракта гражданин обязан предоставлять в уполномоченный орган: копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом «а» подпункта 2.1.4 социального контракта), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, копии счетов, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек с указанием наименования товара, платежное поручение с пометкой «Исполнено», банковские выписки о перечислении денежных средств и иные документы (копии документов), подтверждающие приобретение указанных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств, а также иные документы (копии документов), подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.

В период действия социального контракта ФИО1 встала на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход.

ФИО1 частично выполнены мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, а именно приобретены:

- пеньюар+молочко для тела+набор из 3 компенсантов для ламинирования ресниц+микробраши+пинцет+патчи+щеточки+простыни одноразовые+перчатки+аламиол для дезинфекции+клей+ботокс для бровей+ревумер+кисти, кушетка-реклайнер, бестеневая напольная лампа, зеркало, диван, валики для ламинирования ресниц+набор состав для ламинирования ресниц (2 набора) +валики+краска для бровей+апликаторы для ламинирования ресниц+щеточки+пудра+обезжириватель, стелаж+вешалка+консоль+воскоплав+сухожар+тележка+стул (2шт), аренда (копии квитанции и чеков прилагаются).

Таким образом, выявлена сумма излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту в размере 84 612,00 руб.

В соответствии с п. 6.5.7 Порядка при выявлении в ходе контроля за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, нецелевого использования денежных средств они подлежат взысканию.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о добровольном возмещении денежных средств по социальному контракру.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением, а также на адрес электронной почты ФИО1 было направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств по социальному контракту (копии почтовых уведомлений прилагаются).

Согласно п. 6.5.9.1 Порядка при отказе от добровольного возмещения излишне выплаченные денежные средства возмещаются на основании решения суда.

До настоящего времени денежные средства от ФИО1 не поступали.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации г.Кемерово в лице управления социальной защиты населения администрации города Кемерово, излишне выплаченные денежные средства по социальному контракту в размере 84 612,00 руб.

Представитель истца надлежащим образом и своевременно извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причине не явки суду не сообщила.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела либо рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из преамбулы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 8 Закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Условия и порядок предоставления, а также размеры оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утверждены постановлением адрес - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» (далее-Порядок).

Согласно пункту 1.4 Порядка государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту. В программе социальной адаптации предусматриваются мероприятия, которые получатель государственной социальной помощи обязан реализовать: 1) поиск работы; 2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства; 3) ведение личного подсобного хозяйства; 4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.

Судом установлено, что ФИО1 решением межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № назначена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 250 000 рублей на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации - «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства» в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон № 178-ФЗ), законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», постановлением администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта» (л.д.40-42).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписана программа социальной адаптации и с ФИО1 заключен социальный контракт № на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства. Период действия социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-37,38-55).

ФИО1 произведена выплата денежных средств по социальному контракту в размере 250 000 рублей.

В соответствии с пп. «в» п. 2.3.3 социального контракта гражданин обязан предоставлять в уполномоченный орган копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, существенных обязательств (не более 15 процентов денежной выплаты, предусмотренной подпунктом «а» подпункта 2.1.4 социального контракта), необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, копии счетов, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек с указанием наименования товара, платежное поручение с пометкой «Исполнено», банковские выписки о перечислении денежных средств и иные документы (копии документов), подтверждающие приобретение указанных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств, а также иные документы (копии документов), подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.

В период действия социального контракта ФИО1 встала на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход (л.д.54).

ФИО1 частично выполнены мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, а именно приобретены:

- пеньюар+молочко для тела+набор из 3 компенсантов для ламинирования ресниц+микробраши+пинцет+патчи+щеточки+простыни одноразовые+перчатки+аламиол для дезинфекции+клей+ботокс для бровей+ревумер+кисти, кушетка-реклайнер, бестеневая напольная лампа, зеркало, диван, валики для ламинирования ресниц+набор состав для ламинирования ресниц (2 набора) +валики+краска для бровей+апликаторы для ламинирования ресниц+щеточки+пудра+обезжириватель, стелаж+вешалка+консоль+воскоплав+сухожар+тележка+стул (2шт), аренда, а всего на общую сумму 165 388,00 руб. (л.д. 56-105).

Таким образом, выявлена сумма излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту в размере 84 612,00 руб. (250 000,00 руб. – 165 388,00 руб.).

Данные требования ответчиком были оставлены без исполнения.

Установив приведенные обстоятельства, учитывая то, что в период действия социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представлены документы, подтверждающие целевое расходование средств, выделенных в рамках социального контракта на сумму 84 612,00 рублей, то суд приходит к выводу о том, что неиспользованные денежные средства социального контракта в размере 84 612,00 рубля, ответчик обязана вернуть в бюджет, из которого предоставлена данная выплата. Документов, опровергающих установленные по делу обстоятельства, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Кемерово в лице Управления социальной защиты населения к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Администрации города Кемерово в лице управления социальной защиты населения администрации города Кемерово, излишне выплаченные денежные средства по социальному контракту в размере 84612,00 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное заочное решение суда составлено 28.04.2025 года.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-1220-2025 Заводского районного суда г. Кемерово.