Решение по делу № 2-15650/2022 от 13.04.2023 - о включении периодов работы в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Дело № 13 апреля 2023 года

УИД: 78RS0№-80

В окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Феодориди Н.К.,

при секретаре КочетовойА.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> о включении периодов работы в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> и просит обязать ответчика включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения следующие периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кардиологического отделения клиники внутренних болезней № Клиник 1-го медицинского института им.ак.ФИО7,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндокринного отделения клиники внутренних болезней № Клиник 1-го медицинского института им.ак.ФИО7,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эндокринного центра Санкт-Петербургского Государственного медицинского университета им.ак.ФИО7,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры эндокринологического отделения КДЦ поликлиники, старшей медицинской сестры хирургического отделения КДЦ поликлиники Санкт-Петербургского Государственного медицинского университета им.ак.ФИО7,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в отделении торако-абдоминальной хирургии клиники № ФГБУ ВЦЭРМ им.ФИО8 МЧС ФИО4.

Также истец просит признать ее право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). Ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости досрочно, в связи с отсутствием в связи с отсутствием 30 лет требуемого стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения, спорные периоды работы истца в стаж работы не включил. С решением ответчика истец не согласна, полагает, что оно противоречит действующему законодательству.

Истец и его представитель в суд явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в суд явился, с исковыми требованиями не согласен, ранее представил письменный отзыв.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, пришел к следующему.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона (55 лет для женщин), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. первоначально обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № спорные периоды работы истца в специальный стаж включены не были, в назначении страховой пенсии по старости досрочно истцу ответчиком было отказано в связи с отсутствием в связи с отсутствием 30 лет требуемого стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ повторно.

По итогу рассмотрения заявления истца, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было повторно вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно, в связи с отсутствием в связи с отсутствием 30 лет требуемого стажа лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии в пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ответчиком не учтены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кардиологического отделения клиники внутренних болезней № Клиник 1-го медицинского института им.ак.ФИО7, так как в соответствии с п.6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в медицинский стаж учитывается работа в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций. С ДД.ММ.ГГГГ клиники 1–го ЛМИ были реорганизованы-объединены с 1-м Ленинградским медицинским институтом им.ак. ФИО7 на правах структурного подразделения, до ДД.ММ.ГГГГ клиника внутренних болезней не входила в состав клиник института;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры эндокринного центра Санкт-Петербургского Государственного медицинского университета им.ак.ФИО7, так как указанное учреждение не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в отделении торако-абдоминальной хирургии клиники № ФГБУ ВЦЭРМ им.ФИО8 МЧС ФИО4, так как сведениями индивидуального персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ не подтверждено осуществление лечебной деятельности.

Согласно пояснениям представителя ответчика, отраженные в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проведенными корректировками индивидуальных сведений истца, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены при подсчете специального стажа работы истца. Таким образом, исковые требования истца о включении спорых периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием спора о праве.

Согласно поступившей в ответ на судебный запрос копии приказа Клиники 1-го Ленинградского ордена трудового Красного знамени медицинского института им.ак.ФИО7 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была принята на работу в должности медицинской сестры кардиологического отделения клиники внутренних болезней № с ДД.ММ.ГГГГ Согласно копии приказа СПбГМУ им.ак.ФИО7 №-ок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была переведена на должность старшей медицинской сестры эндокринного центра с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П.ФИО4, ФИО5 (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в должности медицинской сестры кардиологического отделения клиники внутренних болезней № на 1,0 оклад, полный рабочий день, полную рабочую неделю. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшей медицинской сестры эндокринного центра на 1,0 оклад, полный рабочий день, полную рабочую неделю. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлялся отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.

Также согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГБОУ ВО ПСПбГМУ им. И.П.ФИО4, клиники Первого СПбГМУ им.ак.ФИО7 МЗ РФ являются клиниками высшего учебного заведения, лечебным учреждением (стационаром). Приказом Министерства здравоохранения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Первый Ленинградский медицинский инситут им.ак.ФИО7 переименован в СПбГМУ им.ак.ФИО7 МЗ РСФСР. Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом Государственного комитета РФ по Высшему образованию от ДД.ММ.ГГГГ № переименован в СПбГМУ им. ФИО7 Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ. Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № переименован в ГОУ СПбГМУ им. ФИО7 Министерства здравоохранения РФ.

Таким образом, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кардиологического отделения клиники внутренних болезней № Клиник 1-го медицинского института им.ак.ФИО7, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры эндокринного центра Санкт-Петербургского Государственного медицинского университета им.ак.ФИО7.

Исковые требования истца в части включения в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в отделении торако-абдоминальной хирургии клиники № ФГБУ ВЦЭРМ им.ФИО8 МЧС ФИО4, так как сведениями индивидуального персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ не подтверждено осуществление лечебной деятельности.

Поскольку, с учетом включенных судом периодов в специальный стаж работы истца, у ФИО5 право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не возникает, исковые требования истца в части признания за ней права на назначение страховой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, что руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> (ИНН <***>) включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кардиологического отделения клиники внутренних болезней № Клиник 1-го медицинского института им.ак.ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры эндокринного центра Санкт-Петербургского Государственного медицинского университета им.ак.ФИО7.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Н.К. Феодориди