УИД № 08RS0001-01-2025-002845-88
Дело № 2-1722/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Дорджиевой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия к Тюрбееву Дамбе Джангаровичу о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – ОСФР по Республике Калмыкия) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии с 2020 года. Согласно справке от 09 сентября 2020 года ФИО1 с 01 сентября 2020 года обучался в ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова». С 23 ноября 2023 года последний был отчислен. ФИО1, потеряв право на получение пенсии по случаю потери кормильца, своевременно не сообщил об отчислении и продолжил получать пенсию. Ввиду чего за период с 01 декабря 2023 года по 30 июня 2024 года незаконно получил пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату в размере 92 698, 71 руб. Просили взыскать с ФИО1 переплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 92 698, 71 руб. за период с 01 декабря 2023 года по 30 июня 2024 года.
Представитель истца ОСФР по Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по известному адресу регистрации, однако судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Суд, исследовав пенсионное дело ФИО1, материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, стоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 данной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу частей 4 и 5 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 данной статьи, определяются период, в течение которого выплата указанных сумм производила пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органе исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Судом установлено и следует из материалов дела, приказом № 233-п/с от 24 августа 2020 года ФИО1 зачислен на первый курс очной формы обучения в ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова» по основной образовательной программе направления «Физика» факультета математики, физики и информационных технологий. Срок окончания обучения 30 июня 2024 года.
14 сентября 2020 года ФИО1 обратился с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, и с указанного времени ответчик являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.
Согласно п. 4 заявления ФИО1 был предупрежден, в том числе о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплаты пении, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующего обстоятельств.
Приказом ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова» № 1114-п/с от 23 ноября 2023 года ФИО1 был отчислен из образовательного учреждения. При этом о своем отчислении из учебного заведения ответчик в пенсионный орган не сообщил.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 345/1 от 02 октября 2024 года следует, что выявлен факт излишней выплаты пенсии ФИО1 за период с 01 декабря 2023 года по 30 июня 2024 года в размере 92 698, 71 руб., из которых: пенсия – 51 682, 81 руб., фсд – 41 015, 90 руб.)
19 октября 2024 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости возвратить незаконно полученную переплату в размере 92 698, 71 руб.
До настоящего времени указанная переплата ответчиком не погашена.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключение случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса, согласно положению подпункта 3 которой не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Таким образом, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, данные нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
В соответствии п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 года), добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего выплаты, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
При этом, по общему правилу недобросовестность не должна обосновываться исходя лишь из предполагаемого знания получателем содержания нормативных правовых актов о пенсионном обеспечении и несообщения им в соответствующий орган сведений об отсутствии правовых оснований для начисления пенсии.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Представитель ОСФР по Республике Калмыкия указывает, что ФИО1 был надлежащим образом проинформирован пенсионным органом об обязанности своевременно сообщать пенсионному органу о любых обстоятельствах влекущих изменение размера пенсии при прекращении ее выплаты, однако не исполнил свою обязанность.
Между тем, пенсия по случаю потери кормильца, а также социальная доплата к ней были назначены ответчику ФИО1 на законных основаниях, каких-либо доказательств, подтверждающих уведомление и предупреждение ответчика, обратившегося с заявлением об обязанности сообщить своевременно именно об отчислении из учебного заведения, а также доказательств совершения каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика, истцом не представлено.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за использованием средств бюджета Фонда в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).
Исходя из приведенных норм на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых, в том числе за счет федерального бюджета.
Суд полагает, что при осуществлении надлежащего контроля за правильным расходованием средств на пенсионное обеспечение в силу своей компетенции пенсионный орган мог и должен был знать о наличии обстоятельств, влекущих прекращение социальной пенсии и, соответственно, избежать ее необоснованной выплаты ответчику.
На основании изложенного, оснований для взыскания переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, не имеется, в связи с чем исковые требования ОСФР по Республике Калмыкия не подлежат удовлетворению.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия к Тюрбееву Дамбе Джангаровичу о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Л.И. Исраилова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 июля 2025 года.